Ang legalisasyon, na kilala rin bilang kabisera ng amnestiya, ay isang mekanismo ng pang-ekonomiya, na, sa katunayan, ay isang uri ng kasunduan sa pagitan ng estado at mga nilalang negosyo o mamamayan, na nagpapahintulot sa pagbuo ng mga relasyon sa pagitan ng mga partido mula sa simula. Ang tagumpay ng pamamaraan ay nakasalalay sa antas ng tiwala sa pagitan ng mga partido. Ang legalisasyon ng parehong kita at pag-aari ay isang paunang yugto ng pagpapahayag. Pinapayagan ng estado ang lahat ng mga residente na gawing ligal ang lahat ng kanilang kinikita nang walang pagdurusa o parusa. Sa format na ito, ang mga indibidwal at mga organisasyon ay magagawang i-clear ang kanilang kasaysayan at maalis ang maraming mga pagkakamali. Mayroong maraming mga mekanismo ng amnestiya. Ang pagpapatala ay maaaring samahan ng buwis sa kita o hindi. Ang kaayon na pagpapatupad ng mga repormang piskal o ang kanilang kawalan, liberalisasyon o higpit ng mga pamantayan sa pamamahala ng buwis ay pinapayagan.
Amnestiya sa buong mundo: America at Switzerland
Ang amnesty of capital ay isang pamamaraan ng pag-legalize ng mga pag-aari, ang kasaysayan kung saan nagsimula noong 20s noong ika-20 siglo. Ang pamamaraan ay unang iminungkahi ng gobyernong US halos kaagad pagkatapos ng pagtatapos ng Great Depression at pagkatapos ng pagwawasto ng Prohibition. Ito ay sa panahong iyon na inanyayahan ng gobyerno ng Amerika ang mga mamamayan na irehistro ang kanilang kita mula sa iligal na pagbebenta ng alkohol. Ang Switzerland ang unang nagsagawa ng pamamaraan sa Europa. Matapos ang pagtatapos ng World War II, narito na ang pagrehistro ng Ikatlong kapital ng Reich ay isinagawa.
Ang mekanismo para sa pagpapatupad ng amnestiya, ang mga kondisyon para sa pagpapatupad nito at ang epekto nito sa bawat isa sa mga bansa ay indibidwal. Ngunit ang kakanyahan ng proseso ay nabawasan sa kapatawaran ng estado sa mga nagbabayad ng buwis sa lahat ng kanilang mga utang. Ang ganitong paghihikayat ng gobyerno ay nagbibigay-daan sa pag-akit ng napakalaking kapital mula sa sektor ng anino ng ekonomiya hanggang sa badyet ng estado.
Isa sa mga pinakamatagumpay na amnesties sa kasaysayan.
Noong 2001, isang buong amnestiya ng kapital ang isinagawa sa Kazakhstan. Isa siya sa pinakamatagumpay na pamamaraan na naganap sa teritoryo ng puwang ng post-Soviet. Sa paglipas ng isang buwan, mga $ 480 milyon ang naideposito sa mga dalubhasang account sa 16 na mga bangko. Ang garantiya ng estado ay ang pagkawasak ng dokumentasyon ng mga nagbabayad ng buwis na nakibahagi sa legalisasyon ng kanilang sariling malayang kalooban. Kaayon ng amnestiya, binawasan ng bansa ang VAT ng halos 4%. Bumaba ng 5% ang buwis sa lipunan. Upang ang nagbalik na pera ay hindi namamalagi, naglabas ang gobyerno ng mga espesyal na security ng gobyerno. Ito ay mga pondo ng amnestiya na tumulong sa Kazakhstan na alisin ang mga kahihinatnan ng krisis sa 1998.
Isang bagong tagumpay sa ekonomiya ng Turko
Ang amnesty of capital ay isang pang-ekonomiyang pamamaraan na isinasagawa paminsan-minsan sa halos lahat ng mga bansa sa mundo. Ang isang matingkad na halimbawa ng kung paano dapat gumana ang mekanismo ng legalisasyon ay itinuturing na Turkey. Sa ngayon, limang matagumpay na amnesties na ang isinagawa sa estado. Ang proseso ng legalisasyon ay unang inilunsad noong 1998, na kung saan nagsimula ang bagong panahon ng pang-ekonomiya. Ang materyal na natanggap sa mga account sa bangko ay hindi binubuwis, at walang sinumang interesado sa kanilang pinanggalingan. Ang resulta ng aksyon ng gobyerno ay $ 20 bilyon sa mga account sa bangko.
Hindi matagumpay na Amnestiya: Russia, Georgia at India
Ang amnesty of capital sa Russia noong 2007, sa India at Georgia, ay naging hindi matagumpay sa buong kasaysayan ng pagkakaroon ng legalisasyon. Kaya, sa India, ang mga awtoridad sa buwis ay naging interesado sa pinagmulan ng kapital sa panahon ng amnestiya, na pinapayagan silang pagyamanin ang badyet sa pamamagitan lamang ng 2.5 bilyong dolyar. Ang katotohanan na sa isang bansa na multimilyon-dolyar na 5% lamang ng mga residente ang nagbabayad ng buwis sa kita ay kapansin-pansin. Ang isang katulad na pamamaraan sa Georgia ay nakakaakit ng pansin ng walong tao at isang kabisera na $ 35, 000. Hiwalay, maaari nating sabihin tungkol sa Russia, kung saan inanyayahan ang mga mamamayan at komersyal na samahan na gawing ligal ang kanilang kita sa pamamagitan ng pagbabayad lamang ng 13 porsyento ng buwis sa kita. Ang tugon mula sa lipunan ay hindi gumana sa paraang iyon.
Ano ang sikreto sa tagumpay ng amnestiya?
Ang amnestiya sa pananalapi ay dapat na sinamahan ng isang malakas na balangkas ng pambatasan, na, sa kasamaang palad, ay wala sa Russia. Ang anumang proyekto ay dapat na magtrabaho nang detalyado at isinasaalang-alang ang lahat ng mga interes ng mga negosyante, negosyante at indibidwal. Sa kasaysayan, ang matagumpay na proseso ng legalisasyon ng kapital ay sinamahan ng mga mahahalagang puntos:
- Ang pagbubukod ng mga kalahok sa proyekto mula sa pangangailangan na mag-file ng isang deklarasyon at magbayad ng mga arrears sa buwis.
- Hindi kinakailangan ang isang pag-audit ng mga pondo.
- Kumpletuhin ang pagpuksa ng mga talaan ng utang sa buwis, mga parusa na may multa sa mga assets.
- Ang Pagkumpidensyal ng impormasyon tungkol sa mga direksyon ng paggalaw ng mga ari-arian bago ang mga awtoridad sa buwis at iba pang mga istruktura ng regulasyon.
- Ang lahat ng mga pondo o pag-aari na isasama sa form ng deklarasyon ng kita ay mairehistro sa pamamagitan ng mga espesyal na institusyon. Ang impormasyon para sa mga awtoridad sa buwis ay mananatiling kumpidensyal.
Ang kaakit-akit na mga kondisyon ng amnestiya para sa pinakamainam na epekto ay dapat na sinamahan ng mas mahirap na parusa sa kaso ng paglabag sa batas ng buwis. Ito ay maaaring alinman sa pagkumpiska ng pag-aari o pagtaas ng multa.
Amnesty of capital sa Russia noong 2015
Sa simula ng Disyembre 2014, ang pamahalaan ng Russia ay nagsimulang magsagawa ng mga aktibong talakayan tungkol sa amnestiya ng kapital. Ang isyu sa hinaharap ay makakaapekto hindi lamang sa mga taong umiiwas sa mga buwis, kundi pati na rin sa mga nakagawa ng isang tiyak na kategorya ng mga krimen sa pananalapi. Sa kabila ng pag-aalinlangan sa bahagi ng publiko, ayon sa pamahalaan, para sa Russia, ang isang amnestiya ng kapital ay isang pagkakataon upang matulungan ang mga mayayamang mamamayan nito, na, dahil sa mga parusa mula sa Kanluran, ay sumasailalim sa ilang mga kakulangan sa pag-save ng kanilang kapital sa ibang bansa. Ayon kay Putin, ang panukalang ito ay kusang-loob at gawing mas madali ang buhay para sa maraming mga "malakas" na Ruso. Ayon sa mga eksperto, ang sitwasyong pang-ekonomiya sa bansa ay magiging isang malakas na pundasyon at kinakailangan para sa katotohanan na ang legalisasyon ay muling nabigo.
Hindi pagkakapare-pareho sa batas ng Russia
Ang pinalawak na amnestiya, na pinlano na ilunsad simula Mayo 9, 2015, ay wala pa ring maaasahang suporta sa pambatasan. Mayroong impormasyon na ang nakaplanong pamamaraan ay likas na sumasalungat sa mga pamantayang pang-internasyonal para sa paglaban sa laundering ng pera. Sinusubukang i-save ang sitwasyon, ang pangulo ay patuloy na ipinangako ang mga pangunahing pagbabago sa mga batas na hindi sumasalungat sa mga patakaran ng FATF. Sa ngayon, maraming mga bayarin ang isinumite sa pangulo para sa pagsasaalang-alang, ngunit ang bawat isa sa kanila ay hindi pa nagbibigay ng mga garantiya sa mga tuntunin ng kaligtasan ng mga taong tumatanggap ng mga kondisyon ng legalisasyon. Kapansin-pansin din ang sandali na ang mga mayayamang mamamayan ng Russia, na na-export ang kanilang kabisera sa ibang bansa, ay patuloy na bahagyang namuhunan sa domestic ekonomiya sa ilalim ng pamunuan ng dayuhang pamumuhunan. Ang mga ito ay walang interes sa pinansiyal na amnestiya tulad ng, dahil hindi sa posisyon na mag-alok ng isang tiyak na pakete ng mga benepisyo sa ngayon.
Bakit maaaring mabigo ang isang amnestiya sa Russia?
Ang amnestiya sa pananalapi at credit sa Russia ay may napakababang pagkakataon ng tagumpay. Ang pangunahing kadahilanan para sa nabigong pagtataya ay nakasalalay sa kawalan ng katiyakan ng mga desisyon ng gobyerno, na inaasahang naglalayong mapagbuti ang buhay ng mga mamamayan ng estado. Sa account ng gobyerno ay ang pagyeyelo ni Khrushchev ng mga bono ng Stalin, at ang reporma ni Pavlov, na nag-alis ng populasyon ng pagtitipid, at ang monetization ng mga benepisyo ay hindi pa naging isang bagay ng nakaraan. Walang kasiguruhan na ang mga awtoridad ay radikal na baguhin ang kanilang mga desisyon sa mga may-ari ng amnestied capital pagkatapos ng maraming taon. Ang seguridad ng mga tao ay mapapanatili lamang hanggang sa si Putin ang kasalukuyang pangulo ng estado. Ang amnestiya ng kapital ay hindi kaakit-akit din dahil ang patakaran ng pagpapatupad ng batas sa bansa ay mas masira. Kung ang mga tao ay nagsisimulang magpahayag sa kanilang kahilingan na mayroon silang malaking kabisera, sila ang unang matamaan. Ang gobyerno ay hindi maaaring magbigay ng isang disenteng antas ng proteksyon laban sa mga pandaraya. Mayroong mataas na panganib na ang amnestied capital ay maaaring pagbawalan sa mga dayuhang hurisdiksyon.
Ang kasaysayan ng mga nabigong amnesties sa Russia
Ang isang aktibong talakayan ng deoffshorization sa mga lupon ng negosyo at gobyerno ay hindi nagbabago ng katotohanan na ang batas sa amnestiya ng kapital ay kasalukuyang hindi pinagtibay at inaprubahan. Walang makakapagbigay ng matatag na ligal na garantiya sa mga taong nagpasya na lumahok sa isang amnestiya. May mga kaso na sa kasaysayan ng estado kung kailan kailangang harapin ng gobyerno ang mga pag-aalala, tiyak na nagsisimula mula sa hindi magandang ginagawa sa larangan ng batas. Kaya, noong 1993, pagkatapos ng pag-ampon ng batas sa amnestiya sa buwis, walang aktibidad sa bahagi ng populasyon ang sinusunod. Tumanggi ang mga tao na palayain mula sa pananagutan para sa pag-iwas sa buwis sa pamamagitan ng paggawa ng lahat ng mga utang sa badyet ng bansa. Ang pangalawang alon ng mga amnesties ay isang pagtatangka na gawing ligal ang real estate at kita noong 2002. Ang panukalang batas, na dapat kumpirmahin ang mga plano ng estado, ay hindi naipasa. Ang pangatlong hakbang ay ang credit amnesty at tax, na naganap noong 2007. Ang gobyerno ng bansa ay hindi nais na matuto mula sa mga pagkakamali at sundin ang matagumpay na karanasan ng ibang mga bansa.
Ano ang nawawala para sa isang matagumpay na domestic amnesty?
Ang pangunahing disbentaha ng darating na domestic amnesty ay ang kawalan ng kakayahan ng estado upang magbigay ng garantiya ng seguridad para sa bawat isa sa mga kalahok. Sa kabila ng katotohanan na higit sa isang panukalang batas na isinumite para sa pagsasaalang-alang, ang kadahilanan na ito ay hindi isinasaalang-alang nang detalyado sa anuman sa kanila. Ang pampasigla sa pampinansyal na ipinahayag ng pamamaraan ng pagbabayad ng buwis (2.5% sa ibinalik na kapital) ay suportado ng kawalan ng panghukum at responsibilidad ng administratibo. Ang problema ay ang mga nagbabayad ay mapipilitang malayang makalkula ang buwis na ito sa rate na 2.5%, na maaaring magdulot ng ilang abala.
Minor flaws
Sa bawat isa sa mga panukalang batas na isinumite para sa pagsasaalang-alang walang anumang bagay tulad ng pag-legalisasyon ng kapital na inisyu sa isang ikatlong partido. Hindi inaasahan na magpasok ng data sa real estate at iba pang pag-aari sa form ng deklarasyon sa kita mula sa isang ikatlong partido. Walang malinaw na listahan ng mga artikulo ayon sa kung saan ang isang tao ay ilalabas mula sa pananagutan. Hindi tinukoy na sandali tungkol sa pag-uusig ng mga taong dati nang nakagawa ng mga krimen sa buwis.
