Wala sa mga umiiral na lugar ng aktibidad ang maaaring gumana sa paraang hindi nabuo ang pang-industriya at pang-industriya na basura. Ang buhay ng tao mismo ay batay sa patuloy na pangangalaga sa pagtatapon ng basura para sa kapakinabangan ng ekosistema at sa ating sariling kalusugan. Samakatuwid, mayroong mga konsepto tulad ng pagproseso ng basura, isang limitasyon sa paglalagay nito, pag-aayos ng basura. Ano at kung paano ito gumana at kung anong mga dokumento ng pambatasan ang naayos, nananatiling maunawaan ngayon.
Mga Limitasyon at kung bakit kinakailangan
Ang limitasyon para sa pagtatapon ng basura ay iginuhit ng isang awtorisadong ehekutibong katawan na kinokontrol ang mga aktibidad na may kaugnayan sa paggamit ng mga hilaw na materyales at aprubahan ang mga proyekto ayon sa pagtatapon ng basura.
Sa bawat isa sa mga lugar ng aktibidad, ang mga kinatawan ng mga awtoridad sa kapaligiran, sa kasong ito Rosprirodnadzor, ay nagsasagawa ng nakaplanong at pambihirang kontrol sa kondisyon at pangmatagalang plano para sa pagtatapon at pagtatapon ng basura.
Mga dokumento na kasama ng pamamaraan
Sa panahon ng pag-audit, ang ligal na nilalang ay nangangako upang magbigay ng:
- Pahintulot para sa paglalagay ng mga materyales sa sirkulasyon.
- Limitahan sa paglitaw at pagtatapon ng itinapon na basura.
- Pasaporte ng paggamot.
- Mga pasaporte ng mga bagay na kinakailangan para sa paghawak ng mga pasilidad sa pagproseso.
Kung walang pagkalkula ng mga itinatag na mga limitasyon at proyekto, ang awtorisadong katawan ay may karapatang pansamantalang wakasan ang karapatan ng ligal na nilalang upang mapatakbo hanggang sa pagpapanumbalik ng mga karapatan nito sa pamamagitan ng korte.
Sa kaso ng paglabag sa isa sa mga puntong itinakda ng mga pamantayan, dapat mag-aplay si Rosprirodnadzor ng isang parusang pang-administratibo sa lumalabag sa anyo ng isang multa.
Limitasyon: bakit kinakailangan?
Ang pangangailangan na ipakilala ang mga limitasyon sa paglalagay ng mga ginamit na hilaw na materyales ay ipinakilala upang:
- Itakda ang uri at dami ng mga recycled na materyales.
- Alamin ang oras ng panandaliang akumulasyon ng basura sa teritoryo ng isang pang-industriya na negosyo.
- Kunin ang kinakailangang pakete ng mga dokumento at papel para sa kanilang paglalagay.
Ayon sa kasalukuyang balangkas ng pambatasan, ang bawat isa sa mga indibidwal na negosyante, pati na rin ang mga ligal na entity na nagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo, ay obligadong magsagawa ng mga proyekto ng pag-recycle at magtala ng mga halaga na lalampas o hindi lalampas sa mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura.
Legal na regulasyon sa larangan ng pag-recycle ng basura
Ang henerasyon at pagtatapon ng basura, tulad ng iba pang mga rehistradong aktibidad, ay kinokontrol ng batas. Ang epekto ng mga limitasyon sa isang ligal na batayan ay inilarawan sa pederal na batas "Sa paggawa ng basura sa pagkonsumo" Hindi. 89. Ang artikulo ng 11 ng batas ay nagsasaad: "Ang pagkuha ng mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura, samahan at indibidwal na negosyante ay naitala sa anyo ng mga ulat na isinagawa ayon sa isang espesyal na modelo. Ang mga tuntunin ng mga limitasyon ay limitado, ngunit dapat mapalawak kung sakaling ang pagganap na aktibidad ng pasilidad. " Kung ang proseso ng paggawa ay napapailalim sa pagbabago, ang impormasyong ito ay dapat na agad na maipadala sa mga awtoridad sa control, kung saan ang mga limitasyon ay sususahin.
Bilang karagdagan sa nabanggit, ang artikulo 11 ay nagbabanggit na ang parehong isang indibidwal na negosyante at isang ligal na nilalang ay nagsasagawa:
- makisali sa napapanahong pag-unlad ng mga proyekto ng regulasyon sa pagbuo ng mga naprosesong hilaw na materyales;
- Bilangin ang mga ito, ginagabayan ng mga legal na paghihigpit;
- tumulong sa estado ng accounting ng basura;
- hangga't maaari upang mabawasan ang akumulasyon ng basura;
- gamit ang bawat pagkakataon, makisali sa pagpapatupad ng mga mababang teknolohiya ng basura, suportahan ang mga makabagong eko-unlad;
- makisali sa regular na imbentaryo ng hindi lamang pangalawang hilaw na materyales, kundi pati na rin ang mga pasilidad sa tirahan, sa pamamagitan ng pagsusumite ng kumpleto at kasalukuyang mga ulat sa may-katuturang awtoridad.
Ang Artikulo 18 ng parehong batas ay nagsasaad: "Na may kaugnayan sa indibidwal na negosyante at sa ligal na nilalang na nag-aambag sa akumulasyon ng malaking dami ng basura bilang isang resulta ng aktibidad sa ekonomiya, ang mga limitasyon sa paglalagay ng basura ay kinakalkula." Tungkol sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo, sinasabing obligado silang magsumite ng mga ulat sa mga kinatawan ng mga awtoridad ng ehekutibo sa akumulasyon, pag-save, transportasyon, pagtatapon, pag-recycle ng basura o iba pang mga aktibidad na may basura.
Mga tampok ng pagkalkula ng pagbabayad para sa mga serbisyo
Ang lokasyon ng basurang pang-industriya at ang pagproseso nito ay nagsasangkot ng bayad na itinatag ng batas. Inireseta ng Appendix 1 ang pagkalkula ng mga bayarin para sa paglalagay ng basura sa mga espesyal na itinalagang lugar (mga site at landfills). Ang pamamaraan ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang koepisyent, na sa kasong ito ay 0.3.
Mga tuntunin ng pagkalkula
Kapag kinakalkula ang bayad, kailangan mong obserbahan ang isang pares ng mga karagdagang kundisyon na itinatag ni Rosprirodnadzor, lalo na:
- Kapag nagtatapon ng basura sa isang espesyal na landfill, dapat mong tiyakin na nasa zone ito ng negatibong epekto ng pinagmulan at sumunod ito sa isang bilang ng mga patakaran batay sa inilaan na paggamit ng pasilidad;
- gumuhit ng isang pagtatantya o draft ng inilalaan na mga volume at termino ng nakalagay na basura, na hindi lumalabag sa mga pamantayang batas.
Mga Uri ng Pagbabayad
Ang pagbabayad para sa paglalagay ng basura ng produksyon ay sisingilin para sa:
- Itakda ang mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura.
- Ang pag-iimbak ng pagmimina nang labis sa mga limitasyon.
Ang isang bilang ng mga pagpapatakbo ng pagmimina ay kinabibilangan ng mga kumikilos bilang isang provocateur para sa pagbuo ng mga kontaminado sa lupa, kapaligiran, mga bituka ng Daigdig, tubig sa ibabaw, mga lugar ng pagkuha, at mga tubig sa ilalim ng lupa.
Ang pagkalkula ng mga serbisyo ng taripa ay isinasagawa din sa kaso ng pag-iimbak sa basura ng basura ng mga mamimili at pang-industriya, pati na rin ang mga uri ng kalikasan ng basura na may ingay, pisikal, ionizing, electromagnetic, thermal at iba pang mga pamamaraan ng pagkakalantad. Gayunpaman, mula Pebrero 1, 2016, ang bayad para sa pagtatapon ng basura ng produksyon at pagkonsumo para sa kategoryang ito ay nakansela.
Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng limitasyon ay isinasagawa para sa panahon ng pagiging tunay ng isang permit sa trabaho upang mangolekta ng mga operasyon ng pagmimina na kabilang sa mga klase ng peligro 1, 2, 3, 4 at 5.
Nabanggit na may kaugnayan sa mga susog sa artikulo 16 ng Batas sa Produksyon at Pagkonsumo ng Pagkonsumo Blg. 89, ngayon ang bayad para sa mga sumusunod na uri ng basura ay nakansela:
- Mga sangkap na pinalabas sa mga lugar ng pang-akit.
- Mga paglabas ng hangin mula sa mga mobile na mapagkukunan.
- Ang polusyon sa ilalim ng lupa.
Ang mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura ay ang maximum na pinapayagan na dami ng ginamit na hilaw na materyales ng isang partikular na uri na matatagpuan para sa isang tiyak na panahon sa teritoryo ng pasilidad para sa paglalagay ng basura. Kapag tinutukoy ang isang teritoryo, ang pangkalahatang estado ng ekolohiya ng rehiyon ay isinasaalang-alang.
Ang mga pamantayan sa pag-draft para sa henerasyon ng basura at mga limitasyon para sa kanilang pagtatapon (PNOOLR)
Ang disenyo at pagpapalabas ng mga limitasyon ng draft sa henerasyon at pagtatapon ng basura ay isinasagawa ng mga organisasyon at indibidwal na negosyante upang mabawasan ang paglitaw ng pagmimina. Kung ang pasilidad ng managerial (gitnang) ay may mga subsidiary, kinakailangan na bumuo ng isang PNOOR para sa bawat isa sa mga dibisyon.
Aspeto ng dokumentaryo
Ang PNOOLR na inaprubahan ni Rosprirodnadzor na sakop ng probisyon (ang taong responsable para sa pasilidad) isang buong pakete ng mga dokumento na kinakailangan para sa paghahanda ng proyekto at karagdagang pag-apruba nito. Kapag naghahanda ng mga dokumento, bilang karagdagan sa mga pangunahing, kinakailangan na magbigay ng iba, halimbawa, isang teknikal na ulat tungkol sa pamamahala ng basura.
Sa kawalan ng kinakailangang dokumentasyon, ang paglalagay ng mga hilaw na materyales ay maaaring tanggihan.
Ang Rosprirodnadzor ay may pananagutan sa pagkalkula ng mga pamantayan sa pagtatapon ng basura pagkatapos isumite ang proyekto sa isang paraan ng abiso. Ang pag-unlad ay hindi maaaring isumite nang personal, ngunit ipinadala sa elektroniko.
Kung natapos na ang pagkilos ng nakaraang proyekto, dapat kang magsumite ng mga dokumento para sa pagtatapos ng isang bagong kontrata hindi lalampas sa 10 araw bago ang deadline. Ang huling petsa ng pagtanggap ng na-update na proyekto ay itinakda ni Rosprirodnadzor.
Ulat sa Teknikal at mga Kabanata ng Proyekto
Ang teknikal na ulat at ang proyekto ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa koleksyon at pagtatapon ng basura na ipinadala sa isang espesyal na landfill at pagmimina, na itinapon sa kanilang sarili.
Ang isang indibidwal na negosyante o ligal na nilalang ay nagsusumite sa Rosprirodnadzor ulat sa estado ng neutralisasyon at ang mga proseso ng imbakan ng mga pangunahing uri ng basura. Matapos makalkula at suriin ang proyekto, ang awtorisadong katawan ay nagsasagawa ng isang pagsusuri, bilang isang resulta kung saan maaaring mangailangan ito ng mga indibidwal na dokumento, na, sa opinyon nito, ay dapat na nakadikit sa kaso.
Kapag binuo ng entity ng proyekto, ang pagpapadala sa Rosprirodnadzor ay nangangailangan ng karampatang pagkalkula at data sa mga limitasyon para sa pagtatapon ng basura. Nasa mga puntong ito ng plano na bigyang pansin nila ang una.
Minsan ang PNOOLR ay hindi nagpapakita ng aktwal na dami ng mga hilaw na materyales na maaaring itapon sa mga landfills. Kung sakaling magkaroon ng ganitong kaso, si Rosprirodnadzor ay may karapatang mag-apply ng isang parusa laban sa isang kumpanya sa pagmamanupaktura.
Pagpapalawak ng mga termino para sa PNOORR
Ang pangunahing responsibilidad ng mga ligal na nilalang at pribadong negosyante na nakikibahagi sa mga gawain sa pamamahala ng basura ay ang pagbuo ng PNOOLR.
Ang plano na iginuhit ng paksa ay may sariling panahon ng pagpapatunay, na limitado sa 5 taon. Sa panahong ito, habang pinapanatili ang mga termino ng kontrata at data ng proyekto, ang entidad ay obligadong isakatuparan ang proseso ng paggawa nang walang anumang mga paglihis mula sa mga puntos, na kinokontrol ng pamantayan.
Gumuhit ng isang teknikal na ulat na nagpapatunay sa kawalan ng kakayahan ng proseso ng paggawa at ang mga hilaw na materyales na ginamit, alinsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng normatibo at pamamaraan.
Ang mga limitasyon sa pagtatapon ng basura ay napapailalim sa pag-update, na natutukoy ng Federal Service Department - Rosprirodnadzor.
