Ayon kay Art. 38 BC, ang inilaan na layunin ng mga pondo sa badyet ay nangangahulugan na ang kaukulang mga paggastos at mga limitasyon ng mga obligasyon ay naiparating sa mga tiyak na nilalang. Sa parehong oras, ang mga direksyon kung saan sila ay gugugol ay ipinahiwatig. Ang pangunahing tatanggap ng mga pondo ng badyet ay kumikilos bilang mga nilalang. Isaalang-alang pa nating isaalang-alang ang mga kakaiba ng pamamahagi ng mga limitasyon sa mga obligasyon at paglalaan, pati na rin ang mga uri ng pananagutan para sa paglabag sa naaangkop na batas sa pananalapi.
Balangkas ng regulasyon
Tinutukoy ng desisyon ng batas / batas ang pamamahagi ng mga paglalaan para sa bawat punong tagapamahala. Ginagawa ito sa konteksto ng mga code ng mga pag-subscribe, artikulo, seksyon, pag-uuri ng gastos, na sumasalamin sa direksyon ng financing. Ang maling paggamit ng mga pondo sa badyet ay natutukoy sa Art. 306.4 BC. Ang Part 1 ay nagpapahiwatig na dapat itong maunawaan bilang direksyon ng mga paglalaan at pagbabayad ng mga obligasyong hindi ibinigay para sa pagpapasya / batas, pagtatantya, kontrata o iba pang dokumento na nagsisilbing ligal na batayan para sa kanilang pagkakaloob.
Tumatanggap ng badyet
Ito ay isang awtorisadong katawan na pinagkalooban ng maraming mga espesyal na kapangyarihan. Sa partikular, siya ay may karapatang tanggapin / tuparin ang mga obligasyon sa ngalan ng isang pampublikong edukasyon sa batas sa pamamagitan ng paglalaan. Ang kontrol dito ay itinatag ng manager ng mga pondo ng badyet. Ang istraktura ng pagtanggap / pagtupad ng mga obligasyon ay maaaring ang katawan ng estado. pamahalaan pundasyon, lokal na pamahalaan o teritoryal na administrasyon, pampublikong institusyon. Ang tumatanggap ng mga pondo ng badyet ay din na kabang-yaman. Ito ay sa pinakamataas na antas sa hierarchy ng mga awtorisadong katawan. Kasabay nito, ang Treasury ay gumaganap din bilang pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.
Pampublikong sektor
Siya ang nagsisilbing pangunahing tatanggap ng mga pondo sa badyet. Nangangahulugan ito na ang mga istruktura na kasama sa komposisyon nito ay may pananagutan para sa wastong pamamahagi ng mga akdang ginawa. Ang pampublikong sektor ay gumagamit ng mga negosyo ng hindi produktibo, pambansang sektor ng produksiyon sa ekonomiya, pati na rin ang pagbibigay ng sapilitang serbisyo. Ang dating dalubhasa sa pagtugon sa mga pangunahing pangangailangan ng populasyon. Sa partikular, ang mga naturang negosyo ay pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, kultura, atbp. Ang kanilang pananalapi ay isinasagawa ayon sa mga pagtatantya. Sa ganitong mga samahan, ang direktang tumatanggap ng mga pondo ng badyet ay ang pinuno o kap. accountant. Ang mga katulad na tao ay may pananagutan din sa pagtanggap ng financing sa mga negosyo sa pagmamanupaktura. Para sa pinuno at punong accountant, ang pangunahing responsibilidad sa sektor ng pananalapi ay ang target na paggamit ng mga pondo sa badyet.
Mahalagang punto
Dapat pansinin na alinsunod sa pangalawang bahagi ng Art. 306.1, isang aksyon / hindi pagkilos na lumalabag sa BC at iba pang ligal na kilos na namamahala sa mga relasyon sa pananalapi na ginawa ng isang nilalang na hindi isang kalahok sa proseso ng badyet, ay nagsasangkot ng responsibilidad. Ang mga angkop na hakbang ay itinatag ng batas. Ang aplikasyon ng isang tiyak na parusa ay isinasagawa depende sa kabigatan ng paglabag.
Hindi naaangkop na paggastos ng mga pondo sa badyet
Ang mga posibleng paglabag sa CD ay maaaring kabilang ang:
- Ang direksyon ng kita upang magbayad ng mga gastos na hindi ibinigay para sa plano ng pinansiyal at pang-ekonomiyang operasyon para sa kaukulang taon.
- Hindi awtorisadong paglipat ng mga pondo sa pamamagitan ng mga artikulo. Sa partikular, ito ay tumutukoy sa mga kaso kapag nagpasiya ang pamamahala ng samahan na maglaan ng pondo sa badyet na natanggap upang matustusan ang ilang mga pangangailangan sa iba pang mga pangangailangan.
- Direksyon ng financing upang masakop ang mga gastos na dapat gawin sa gastos ng mga kita mula sa mga pondo ng isa pang antas.
- Ang paggamit ng mga pondo upang magbayad ng mga gastos na ibinabalik ng pera mula sa extrabudgetary na pondo.
- Ang pagbabayad para sa mga serbisyo at gawa na hindi nauugnay sa mga aktibidad ng institusyon, na nagbibigay ng tulong sa mga komersyal na negosyo, kabilang ang para sa kanilang paglikha o upang masakop ang kanilang mga gastos.
- Ang financing ng mga pasilidad at konstruksyon ay hindi kasama sa plano, mga gastos na hindi ibinigay para sa pagtatantya ng dokumentasyon.
Sa pagsasagawa ng mga awtoridad ng pangangasiwa, natukoy din ang iba pang malubhang paglabag.
Responsibilidad sa administratibo
Ang Budget Code ay nagtatatag na ang mga hakbang na ibinigay para sa mga kaugalian ay maaaring mailapat sa mga lumalabag sa batas na may lakas sa larangan ng pananalapi. Depende sa mga kahihinatnan, ang pananagutan ay maaaring maging administratibo o kriminal. Sa unang kaso, kung ang responsableng entity ay lumabag sa Budget Code, Art. 15.14 Code ng Pangangasiwa. Ang pamantayan ay nagtatakda ng pananagutan para sa paglalaan ng paggasta upang masakop ang mga gastos na hindi ibinigay para sa batas / desisyon, pinagsama-sama na listahan, pagtatantya, kasunduan / kontrata o iba pang dokumento na nagsisilbing batayan para sa pagkakaloob ng kaukulang halaga. Bukod dito, para sa aplikasyon ng parusang administratibo bilang bahagi ng pagkilos ay dapat walang ebidensya ng isang krimen. Mga lumalabag alinsunod sa Art. Nakaharap ang 15.14 Administrative Code ng multa ng:
- 20-50, 000 rubles - para sa mga opisyal;
- 5-20% ng halaga ng mga pondo na natanggap mula sa badyet at ginamit para sa iba pang mga layunin.
Ang parusa ay maaaring mapalitan ng multa ng 1-3 taon para sa mga opisyal
Nuance
Alinsunod sa Art. 78.1 BC (Bahagi 1), ang mga institusyong pang-badyet ay nagbibigay ng subsidyo upang tustusan ang kanilang munisipyo / estado na takdang-aralin. Kinakalkula ang mga ito batay sa mga pamantayang gastos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga samahan at mamamayan, pati na rin para sa pagpapanatili ng mga pag-aari. Ang mga subsidyo ay maaaring ipagkaloob para sa iba pang mga layunin. Ang mga patakaran para sa mga pagbabawas ay itinatag ng Pamahalaan, ehekutibong istruktura ng pamahalaang panrehiyon o lokal na pamahalaan. Halimbawa, ang mga subsidyo para sa iba pang mga layunin ay ibinibigay sa mga institusyon alinsunod sa mga patakaran na tinutukoy ng kasunduan sa Ministri ng Pananalapi ng mga istruktura na gumagamit ng mga kapangyarihan at pag-andar ng tagapagtatag. Ang pamamaraang ito ay dapat isama ang mga probisyon sa mga kondisyon, termino, halaga, direksyon ng pamamahagi ng mga halaga. Sinusunod nito na ang kasunduan na tinatapos ng institusyon sa nagtatag ng tagapagtatag bilang ligal na batayan para sa paglalaan ng mga pondo ng badyet.
Parusa ng kriminal
Bilang karagdagan sa responsibilidad ng administratibo, ang mga parusa ay ibinibigay para sa ilalim ng Criminal Code. Ang mga angkop na hakbang ay naitala sa Art. 285.1. Sa unang bahagi, ang parusa ay itinalaga para sa paggasta ng mga pondo ng mga opisyal para sa mga layunin na hindi nakakatugon sa mga kondisyon para sa kanilang pag-aampon, naaprubahan ng batas / desisyon, pagtatantya, at nakatuon sa isang malaking sukat. Para sa tulad ng isang pagkilos na parusa ay itinatag sa anyo ng:
- Fine sa halagang 100-300, 000 rubles. o katumbas ng kita sa loob ng 1-2 taon.
- Sapilitang paggawa na hindi hihigit sa 2 taon o pagkabilanggo sa parehong panahon. Bilang karagdagan, ang isang pagbabawal sa pagpuno ng isang bilang ng mga post o ang pagsasagawa ng ilang mga uri ng mga aktibidad para sa 3 taon ay maaaring maitaguyod
- Arestuhin hanggang sa anim na buwan.
Ang malaking sukat ay isinasaalang-alang ang halaga ng higit sa 1.5 milyong rubles. Ang bahagi ng dalawang pamantayan ay nagbibigay ng pananagutan para sa mga gawa na ito na may nakakapagpalala na mga pangyayari.
Mapanghamong mga resulta ng pagpapatunay
Ito ay nagkakahalaga na sabihin na ang mga kaso kapag ang samahan ay hindi sumasang-ayon sa mga natuklasan ng inspeksyon ay hindi bihira. Alinsunod sa pangkalahatang mga panuntunan, posible na hindi pagkakaunawaan ang mga resulta ng maling pag-apruba ng mga paglalaan sa isang pamamaraan ng paghukum at paghahabol. Sa unang kaso, dapat samantalahin ng samahan ang mga probisyon ng artikulo 198 ng agro-pang-industriya complex (bahagi 1). Upang mag-apela sa desisyon ng mga inspektor, kinakailangan na magpadala ng isang paghahabol na humihiling na ang dokumento ay ipinahayag na hindi wasto. Ang pamamaraan ng pre-trial ay kinokontrol, bilang isang patakaran, sa pamamagitan ng mga normatibong kilos na nagtatatag ng mga patakaran para sa pagpapatupad ng mga control body ng kanilang mga aktibidad. Halimbawa, alinsunod sa mga probisyon ng Administrative Regulation ng Federal Service for Supervision ng Rosfinnadzor, ang isang na-audit na organisasyon ay maaaring magpadala ng isang nakasulat na pagtutol sa aksyon sa loob ng limang araw mula sa petsa ng pagtanggap nito. Dapat ipahiwatig ng mensahe kung aling mga konklusyon ang hindi sang-ayon sa institusyon. Ang pagtutol ay dapat na madasig. Upang bigyang-katwiran ang kanilang posisyon, ang sanggunian ay dapat gawin sa mga pamantayan ng batas.
