Ngayon, ang ating planeta ay may higit sa 250 estado, sa teritoryo kung saan higit sa 7 bilyong tao ang nakatira. Para sa matagumpay na pag-uugali ng negosyo sa lahat ng mga lipunan ng lipunan, ang iba't ibang mga organisasyon ay itinatag, ang pagiging kasapi kung saan nagbibigay ng mga kalahok na bansa ng mga pakinabang at suporta mula sa ibang mga estado.
Ang isa sa kanila ay ang Shanghai Cooperation Organization (SCO). Ito ay isang pormasyon na pampulitika, pang-ekonomiya at militar ng Eurasian, na itinatag noong 2001 ng mga pinuno ng mga estado ng Shanghai Limang itinatag noong 1996, na kasama sa Tsina, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, at Tajikistan. Matapos ang pagpasok ng Uzbekistan, pinalitan ang pangalan ng samahan.
Mula sa Shanghai Limang hanggang sa SCO - paano ito?
Tulad ng nabanggit na sa itaas, ang SCO ay isang pamayanan ng mga estado, ang batayan kung saan ang pagpirma sa Tsina Shanghai noong Abril 1996 ng isang kasunduan na pormal na itinatag ang pagpapalalim ng tiwala ng militar sa mga hangganan ng mga estado sa pagitan ng Kazakhstan, China, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan, pati na rin ang konklusyon sa pagitan ng ang parehong mga estado pagkatapos ng isang taon ng Treaty, na binabawasan ang bilang ng mga armadong pwersa sa mga teritoryo ng hangganan.
Pagkatapos nito, ang mga pag-aayos ng samahan ng bakal ay ginaganap bawat taon. Ang lugar para sa mga pagpupulong ng mga kalahok na bansa ay noong 1998, ang kabisera ng Kazakhstan, Alma-Ata, noong 1999 - ang kabisera ng Kyrgyzstan, Bishkek. Noong 2000, ang mga pinuno ng limang bansa ay nakilala sa kabisera ng Tajikistan, Dushanbe.
Nang sumunod na taon, ang taunang summit ay muling gaganapin sa Shanghai Shanghai, kung saan ang lima ay naging anim na salamat sa Uzbekistan, na sumali dito. Samakatuwid, kung nais mong malaman nang eksakto kung aling mga bansa ang mga miyembro ng SCO, ibubuod namin: ngayon ang samahan ay may anim na bansa bilang buong miyembro: ito ang Kazakhstan, ang People's Republic of China, Kyrgyzstan, ang Russian Federation, Tajikistan at Uzbekistan.
Noong tag-araw ng 2001, noong Hunyo, lahat ng anim na pinuno ng nabanggit na mga estado ay nilagdaan ang Pahayag sa pagtatatag ng samahan, na binanggit ang positibong papel ng Shanghai Lima, at ipinahayag din ang pagnanais ng mga pinuno ng mga bansa na ilipat ang kooperasyon sa loob ng balangkas nito sa isang mas mataas na antas. Noong 2001, noong Hulyo 16, ang dalawang nangungunang bansa ng SCO - Russia at China - ay nilagdaan ang Treaty on Good Neighborhood, Friendship, at Cooperation.
Halos isang taon mamaya, isang pagpupulong ng mga pinuno ng mga kasapi ng bansa ng samahan ay ginanap sa St. Sa panahon nito, ang SCO Charter ay nilagdaan, na naglalaman ng mga layunin at alituntunin na sinusunod pa rin ng samahan. Inireseta din nito ang istraktura at anyo ng trabaho, at ang dokumento mismo ay opisyal na inaprubahan alinsunod sa internasyonal na batas.
Ngayon, ang mga estado ng miyembro ng SCO ay sinakop ang higit sa kalahati ng lupang Eurasian. At ang populasyon ng mga bansang ito ay isang quarter ng kabuuang populasyon ng mundo. Kung isasaalang-alang natin ang estado ng tagamasid, kung gayon ang mga residente ng mga bansa ng SCO ay kalahati ng populasyon ng ating planeta, na napansin sa Hulyo ng summit noong 2005 sa Astana. Una siyang binisita ng mga kinatawan ng India, Mongolia, Pakistan at Iran. Ang katotohanang ito ay nabanggit sa kanyang malugod na talumpati ni Nursultan Nazarbayev, Pangulo ng Kazakhstan, na nag-host ng summit ng bansa sa taong iyon. Kung nais mong magkaroon ng isang tumpak na ideya kung paano matatagpuan ang mga bansa sa SCO, isang mapa na malinaw na nagpapakita ito ay ipinakita sa ibaba.
Ang mga inisyatibo ng SCO at pakikipagtulungan sa iba pang mga organisasyon
Noong 2007, higit sa dalawampu ang mga malalaking proyekto na may kaugnayan sa sistema ng transportasyon, enerhiya, at telecommunication ay sinimulan. Ang mga regular na pagpupulong ay ginanap upang talakayin ang mga isyu na may kaugnayan sa seguridad, kagawaran ng militar, pagtatanggol, patakaran sa dayuhan, ekonomiya, kultura, pagbabangko, at lahat ng iba pa na itinaas sa talakayan ng mga opisyal na kumakatawan sa mga bansa ng SCO. Ang listahan ay hindi limitado ng anumang bagay: ang paksa ng talakayan ay anumang paksa na, sa opinyon ng mga kalahok sa pagpupulong, ay nangangailangan ng pansin mula sa publiko.
Bilang karagdagan, ang mga relasyon ay naitatag sa iba pang mga internasyonal na pamayanan. Ito ang United Nations (UN), kung saan ang SCO ay isang tagamasid sa General Assembly, ang European Union (EU), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN mula sa Association of Southeast Asian Nations), ang Komonwelt ng Independent States (CIS), ang Organisasyon ng Islam kooperasyon (OIC). Para sa 2015, ang SCO at BRICS summit ay binalak sa kabisera ng Republikang Ruso ng Bashkortostan Ufa, isa sa mga layunin na kung saan ay upang maitaguyod ang negosyo at pakikipagtulungan sa pagitan ng dalawang samahan.
Istraktura
Ang kataas-taasang organ ng samahan ay ang Konseho ng Heads of State. Nagpapasya sila sa loob ng komunidad. Ang mga pagpupulong ay nagaganap sa mga pag-uulat na gaganapin taun-taon sa isa sa mga kapitulo ng mga miyembro ng bansa. Sa ngayon, ang Konseho ng mga Pangulo ay binubuo ng mga pangulo: Kyrgyzstan - Almazbek Atambayev, China - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, Russia - Vladimir Putin at Tajikistan - Emomali Rakhmon.
Ang Council of Heads of Government ay ang pangalawang pinakamahalagang katawan sa SCO, na nagsasagawa ng mga pagsumite bawat taon, tinalakay ang mga isyu na may kaugnayan sa multilateral na kooperasyon, at pag-apruba ng badyet ng samahan.
Ang Konseho ng mga Ministro ng Panlabas ay nagsasagawa rin ng mga pagpupulong nang regular, kung saan pinag-uusapan nila ang kasalukuyang pandaigdigang sitwasyon. Bilang karagdagan, ang paksa ng pag-uusap ay pakikipag-ugnay sa iba pang mga samahan. Sa partikular na interes sa bisperas ng Ufa summit ay ang mga relasyon sa pagitan ng SCO at ng BRICS.
Ang Konseho ng National Coordinator, tulad ng pangalan nito ay nagpapahiwatig, coordinates ang multilateral na kooperasyon ng mga estado na kinokontrol ng Sco Charter.
Ang sekretarya ay may mga pag-andar ng pangunahing ehekutibong katawan sa komunidad. Nagpapatupad siya ng mga pagpapasya sa organisasyon at mga pasiya, naghahanda ng mga dokumento ng draft (deklarasyon, programa). Ito rin ay kumikilos bilang isang dokumentaryo ng dokumentaryo, nag-aayos ng mga tiyak na mga kaganapan kung saan nagtatrabaho ang mga kasapi ng SCO, at nagtataguyod ng pagpapalaganap ng impormasyon tungkol sa samahan at mga aktibidad nito. Ang sekretarya ay matatagpuan sa kabisera ng China, Beijing. Ang kasalukuyang Pangkalahatang Direktor na ito ay si Dmitry Fedorovich Mezentsev, ex-gobernador ng rehiyon ng Irkutsk, isang miyembro ng Konseho ng Federation ng Russian Federation.
Ang punong tanggapan ng Regional Anti-Terrorist Structure (RATS) ay matatagpuan sa kabisera ng Uzbekistan, Tashkent. Ito ay isang permanenteng katawan, na ang pangunahing tungkulin ay upang paunlarin ang kooperasyon na may kaugnayan sa terorismo, separatismo at extremism, na aktibong pinamumunuan ng SCO. Ang pinuno ng istraktura na ito ay nahalal para sa isang tatlong taong termino; ang bawat miyembro ng estado ng pamayanan ay may karapatang magpadala ng isang permanenteng kinatawan mula sa bansa nito sa istrukturang anti-terorista.
Pakikipagtulungan sa Seguridad
Ang mga bansa ng SCO ay aktibong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng seguridad, na nakatuon sa mga problema sa pagtiyak nito sa mga kalahok na estado. Lalo na ito ay nauugnay lalo na may kaugnayan sa panganib na kung saan maaaring mailantad ang mga miyembro ng SCO sa Gitnang Asya. Tulad ng nabanggit na, ang mga tungkulin ng samahan ay kinabibilangan ng paglalagay ng terorismo, paghihiwalay at ekstremismo.
Noong Hunyo 2004 SCO Summit, na ginanap sa Tashkent, ang kabisera ng Uzbekistan, ang Regional Anti-Terrorism Structure (RATS) ay itinatag at kasunod na itinatag. Noong Abril 2006, ang samahan ay naglabas ng isang pahayag na nagpapaalam sa isang nakaplanong laban na naglalayon sa cross-border drug crime sa pamamagitan ng counter-terrorism operations. Kasabay nito, inihayag na ang SCO ay hindi isang bloc ng militar, at ang samahan ay hindi magiging isa, gayunpaman, ang tumaas na banta ng mga phenomena tulad ng terorismo, extremism at separatism ay imposible upang matiyak ang seguridad nang walang ganap na pagkakasangkot ng armadong pwersa.
Noong taglagas 2007, noong Oktubre, sa Dushanbe, ang kabisera ng Tajikistan, isang kasunduan ang nilagdaan sa CSTO (Collective Security Treaty Organization). Ang layunin nito ay upang mapalawak ang kooperasyon sa mga isyu sa seguridad, paglaban sa krimen at droga. Ang isang magkasanib na plano ng pagkilos sa pagitan ng mga organisasyon ay naaprubahan sa Beijing noong unang bahagi ng 2008.
Bilang karagdagan, ang SCO ay aktibong sumalungat sa giyera sa cyber, na sinasabi na ang ipinakalat na impormasyon na nakakasama sa mga espiritwal, moral at kulturang spheres ng ibang mga bansa ay dapat ding isaalang-alang bilang isang banta sa seguridad. Alinsunod sa kahulugan ng salitang "digmaang impormasyon" na pinagtibay noong 2009, ang mga pagkilos na ito ay binibigyang kahulugan bilang isang kilos na pinapabagsak ng isang estado ang pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunang sistema ng ibang estado.
Ang kooperasyon ng mga miyembro ng samahan sa globo ng militar
Sa mga nagdaang taon, ang samahan ay aktibo, na ang mga layunin ay malapit sa kooperasyon ng militar, paglaban sa terorismo at ang pagpapalitan ng impormasyon ng katalinuhan.
Sa panahong ito, ang mga miyembro ng SCO ay nagsagawa ng isang serye ng magkasanib na pagsasanay sa militar: ang una ay ginanap noong 2003 sa dalawang yugto, una sa Kazakhstan at pagkatapos ay sa China. Mula noong panahong iyon, ang Russia at China sa ilalim ng mga auspice ng SCO ay nagsagawa ng malakihang pagsasanay sa militar noong 2005, 2007 (Peace Mission 2007) at 2009.
Mahigit sa 4, 000 sundalo ng Tsina ang nakibahagi sa 2007 na magkasanib na pagsasanay ng militar sa rehiyon ng Chelyabinsk, sumang-ayon sa isang taon nang mas maaga sa isang pulong ng mga ministro ng depensa ng SCO. Sa panahon ng mga ito, ang parehong lakas ng hangin at mga sandatang katumpakan ay aktibong ginamit. Ang Ministro ng Depensa ng Russian Federation na si Sergey Ivanov ay inihayag na ang mga pagsasanay ay transparent at bukas sa publiko at media. Ang kanilang matagumpay na pagkumpleto ay nag-udyok sa mga awtoridad ng Russia na palawakin ang kooperasyon, samakatuwid, sa hinaharap, inanyayahan ng Russia ang India na lumahok sa mga nasabing ehersisyo sa ilalim ng mga auspice ng SCO.
Ang pagsasanay sa militar ng Peace Mission 2010, na ginanap sa pagsasanay sa Matybulak Kazakh noong Setyembre 2010, ay nagdala ng higit sa 5, 000 mga tauhang militar ng Tsino, Ruso, Kazakh, Kyrgyz at Tajik na nagsagawa ng mga ehersisyo na may kaugnayan sa pagpaplano ng pagpapatakbo at pagpaplano ng operasyon sa militar.
Ang SCO ay isang platform para sa mahahalagang pahayag ng militar na ginawa ng mga kalahok na bansa. Kaya, sa pagsasanay ng mga Ruso noong 2007, sa isang pulong ng mga pinuno ng mga bansa, inihayag ni Pangulong Vladimir Putin na ipagpapatuloy ng mga bomba ng estratehikong Russia ang kanilang mga flight upang mag-patrol sa mga teritoryo ng patrol sa kauna-unahang pagkakataon mula noong Cold War.
Aktibidad ng SCO sa ekonomiya
Bilang karagdagan sa pagiging miyembro sa SCO, ang komposisyon ng mga bansa ng samahan, maliban sa PRC, ay bahagi ng Eurasian Economic Community. Ang pag-sign ng isang kasunduan sa balangkas ng mga estado ng SCO, na tumatagal ng kooperasyon sa ekonomiya sa isang bagong antas, naganap noong Setyembre 2003. Sa parehong lugar, iminungkahi ng Punong Punong Ministro na si Wen Jiabao sa hinaharap na magtrabaho sa paglikha ng isang libreng trade zone sa teritoryo ng mga bansa ng SCO, pati na rin gumawa ng iba pang mga hakbang upang mapagbuti ang daloy ng mga panloob sa loob nito. Ang resulta ng panukalang ito ay ang pag-sign in 2004 ng isang plano ng 100 mga tiyak na aksyon.
Noong Oktubre 2005, ang summit sa Moscow ay minarkahan ng isang pahayag ng Kalihim-Heneral na bibigyan ng pansin ng samahan ng SCO ang mga pinagsamang proyekto ng enerhiya, kabilang ang sektor ng langis at gas, at ang magkasanib na paggamit ng mga mapagkukunan ng tubig at pagbuo ng mga bagong reserbang hydrocarbon. Gayundin sa summit na ito, ang paglikha ng SCO Interbank Council ay naaprubahan, ang mga gawain kung saan ay isama ang pondo para sa hinaharap na mga magkasanib na proyekto. Ang unang pagpupulong nito ay ginanap sa Beijing noong Pebrero 2006, at noong Nobyembre ng taong iyon ay nalalaman ang tungkol sa pag-unlad ng mga plano ng Russia para sa tinatawag na SCO Energy Club. Ang pangangailangan para sa paglikha nito ay nakumpirma sa summit noong Nobyembre 2007, gayunpaman, maliban sa Russia, walang sinumang gumawa ng isang pangako na ipatupad ang ideyang ito, ngunit sa summit noong Agosto 2008 ay inaprubahan ito.
Ang 2007 Summit ay bumaba sa kasaysayan salamat sa inisyatibo ng Iranian Vice President Parviz Davudi, na sinabi na ang SCO ay isang mahusay na lugar upang magdisenyo ng isang bagong sistema ng pagbabangko na hindi nakasalalay sa mga internasyonal.
Sa Hunyo summit sa Yekaterinburg noong 2009, kung saan ginanap ang mga bansa ng SCO at BRICS (noon BRIC), inihayag ng mga awtoridad ng China ang isang $ 10 bilyong pautang sa samahan upang palakasin ang kanilang mga ekonomiya sa konteksto ng pandaigdigang krisis sa pananalapi..
Mga aktibidad ng mga bansa sa SCO sa larangan ng kultura
Ang Samahan ng Kooperasyon ng Shanghai, bilang karagdagan sa pampulitika, militar at pang-ekonomiya, ay aktibong nagsasagawa ng mga aktibidad sa kultura. Ang unang pagpupulong ng mga ministro ng kultura ng SCO ay naganap sa Beijing, ang kabisera ng China, noong Abril 2002. Sa panahon nito, isang pinagsamang pahayag ay nilagdaan na nagpapatunay sa pagpapatuloy ng kooperasyon sa lugar na ito.
Sa ilalim ng mga auspice ng SCO sa Kazakhstan noong 2005, kasama ang susunod na summit, isang art festival at exhibition ang ginanap sa unang pagkakataon. Ang Kazakhstan ay gumawa din ng isang panukala upang ayusin ang isang katutubong sayaw ng sayaw sa ilalim ng mga auspice ng samahan. Tinanggap ang panukala, at ang pagdiriwang ay ginanap sa Astana noong 2008.
Tungkol sa Mga Pagdiriwang
Alinsunod sa Charter, isang pulong ng SCO sa Konseho ng Heads of State ay ginaganap bawat taon sa iba't ibang mga lungsod ng mga kalahok na bansa. Sinasabi din ng dokumento na ang Konseho ng Heads of Government (Prime Ministro) ay nagdaos ng isang summit minsan sa isang taon sa teritoryo ng mga miyembro ng samahan ng samahan sa isang lugar na tinukoy nang maaga ng mga miyembro nito. Ang Konseho ng mga Ministro ng Panlabas ay nakakatugon sa isang buwan bago ang taunang pagpupulong na gaganapin ng mga pinuno ng estado. Kung kinakailangan upang mag-ipon ng isang pambihirang pagpupulong ng Konseho ng mga Ministro ng Panlabas, maaari itong maisaayos sa inisyatibo ng anumang dalawang kalahok na estado.
Sino ang maaaring sumali sa SCO sa hinaharap?
Noong tag-araw ng 2010, ang pamamaraan para sa pagtanggap ng mga bagong kalahok ay naaprubahan, ngunit sa ngayon wala sa mga bansa na nais sumali sa samahan ay naging buong miyembro nito. Gayunpaman, ang ilan sa mga estado na ito ay lumahok sa mga pag-ulan ng SCO sa katayuan ng mga tagamasid. At ipinahayag nila ang kanilang interes sa pagpasok sa pangunahing pangkat. Kaya, sa hinaharap, ang Iran at Armenia ay maaaring maging mga miyembro ng SCO. Ang huli, sa pagkatao ng Punong Ministro Tigran Sargsyan, sa isang pulong sa isang kasamahan mula sa Tsina, ay nagpahayag ng interes sa pagkuha ng katayuan ng tagamasid sa Shanghai International Organization.
Mga tagamasid ng SCO
Ngayon, ang mga potensyal na bansa ng SCO at BRICS ay nasa katayuan na ito sa samahan. Halimbawa, ang Afghanistan, natanggap ito sa summit sa Beijing noong 2012. Ang India ay kumikilos din bilang isang tagamasid at Russia, na nakikita dito ang isa sa pinakamahalagang estratehikong kasosyo sa hinaharap, nanawagan siya na maging isang buong miyembro ng SCO. Ang inisyatibong ito ng Russia ay suportado ng China.
Gumaganap bilang isang tagamasid at Iran, na magiging isang buong miyembro noong Marso 2008. Gayunpaman, ang mga parusa sa UN ay nagdulot ng isang pansamantalang pagbara ng pagpasok ng bansa sa SCO. Ang komposisyon ng mga bansa ng tagamasid ay kinabibilangan ng Mongolia at Pakistan. Hinahanap din ng huli ang pagpasok sa samahan. Ang panig ng Ruso ay bukas na sumusuporta sa hangaring ito.
Pakikipagtulungan ng Dialogue
Ang pagbibigay ng mga kasosyo sa dayalogo ay lumitaw noong 2008. Nakalagay ito sa artikulong 14 ng Charter. Sa loob nito, ang kapareha sa diyalogo ay isinasaalang-alang bilang isang estado o isang pang-internasyonal na samahan na nagbabahagi ng mga prinsipyo at mga hangarin na hinabol ng SCO, at interesado din na magtatag ng isang relasyon ng kapwa kapaki-pakinabang at pantay na pakikipagtulungan.
Ang mga nasabing bansa ay Belarus at Sri Lanka, na natanggap ang katayuan na ito noong 2009, sa panahon ng summit sa Yekaterinburg. Noong 2012, sa panahon ng Beijing Summit, sumali ang Turkey sa mga kasosyo sa diyalogo.
Pakikipagtulungan sa mga bansa sa Kanluran
Karamihan sa mga tagamasid sa Kanluran ay nasa opinyon na ang SCO ay dapat lumikha ng isang counterweight sa Estados Unidos at ang bloke ng NATO upang maiwasan ang mga posibleng mga salungatan na nagpapahintulot sa Estados Unidos na mamagitan sa domestic politika ng mga kalapit na bansa - Russia at China. Sinubukan ng Amerika na makakuha ng katayuan ng tagamasid sa samahan, ngunit ang aplikasyon nito ay tinanggihan noong 2006.
Sa summit noong 2005 sa Astana, na may kaugnayan sa mga poot sa Afghanistan at Iraq, pati na rin ang hindi tiyak na sitwasyon tungkol sa lokasyon ng militar ng US sa Kyrgyzstan at Uzbekistan, hinatid ng samahan ang isang kahilingan para sa mga awtoridad ng Amerika na magtatag ng isang timetable para sa pag-alis ng mga tropa mula sa mga estado ng kasapi ng SCO.. Pagkatapos nito, inihayag ng Uzbekistan ang kahilingan na isara ang K-2 air base sa teritoryo nito.
Bagaman ang samahan ay hindi gumawa ng direktang kritikal na mga pahayag tungkol sa patakarang panlabas ng Estados Unidos at ang pagkakaroon nito sa rehiyon, ang ilang hindi tuwirang mga pahayag sa mga kamakailang pagpupulong ay binigyan ng kahulugan ng Western media bilang mga pagpuna sa mga aksyon ng Washington.
