Pebrero 18, 2016 ay isang makabuluhang araw na nagdala ng rehimen na walang libreng visa para sa Ukraine kasama ang EU. Ang nangyari sa parliyamento ay maihahambing lamang sa araw na ang European Commission ay nagbigay ng positibong pagtatasa ng kahandaan ng bansa para sa pagbabago.
Tinanggap, ngunit hindi iyon
Halata ang mga kahanay. Ngayon, at Disyembre 18, 2015, nanalo ang Ukraine. Bagaman medyo hindi inaasahan - ang araw bago ang posibilidad ng isang masamang resulta ay napakataas. At muli, hanggang sa pag-alis ng rehimeng visa, ang "ilang hakbang lamang" ang nananatili. At muli, ang pagnanais ng mga pulitiko na itago ang kanilang sariling kita ay maaaring makagambala sa rehimen na walang libreng visa para sa Ukraine at mabagal ang pagtanggap nito ng € 600 milyon.
Ang sitwasyon ay maaari pa ring mai-save. Handa ang European Union na gumawa ng mga konsesyon sa ilang mga isyu, at ang Kiev ay maaaring patunayan ang posisyon nito. Ngunit, gayunpaman, ang mga pagbabago sa batas tungkol sa mga pagpapahayag ay dapat na pinagtibay. Ang mga representante ay dapat iwasto ang pinaka-malalang mga pagkakamali, tulad ng ginawa nila dati.
Lakas ng ugali
Mahirap maunawaan kung bakit ang Rada ay patuloy na sinusubukan na linlangin ang EU, pinapahiya ang sarili, at pagkatapos ay ang pag-backtrack. Gawi? Ngunit ngayon posible na gumuhit ng paunang mga resulta: kailan magiging posible ang isang rehimen na walang visa para sa Ukraine kasama ang EU at kung ano ang kailangang gawin upang maganap ito.
Noong Huwebes, Pebrero 18, nagpasya ang Verkhovna Rada na baguhin ang ilang mga dokumento. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang tungkol sa batas sa Pambansang Ahensya para sa pagbabalik at pamamahala ng mga iligal na naatras na mga ari-arian, sa espesyal na pagkumpiska at pag-agaw ng mga ari-arian, at sa tanggapan ng tagausig.
Ang tatlong mga dokumento na ito ay kasama sa listahan ng mga draft na batas na laban sa katiwalian, ang pag-ampon ng kung saan ay kagyat na hinihiling ng European Union: sa loob ng tatlong araw tungkol sa opisyal na mga susog, gumawa siya ng tatlong mga katumbas na pahayag.
Opisina ng Tagapangasiwaan - ang kaaway ng pagsasama ng Europa?
Gayunpaman, ang pagboto para sa mga batas na anti-katiwalian ay nagdududa hanggang sa huling sandali. Noong Miyerkules, ika-17 ng Pebrero, inaprubahan ng profile committee ng Verkhovna Rada ang mga salita ng mga batas na naglulunsad para sa interes ng Tagapagpaganap Heneral. Ang komite at ang pinuno nito na si Kozhemyakin ay ipinagtanggol ang mga kawani ng tanggapan ng anti-katiwalian na tagapangasiwa lamang sa mga empleyado ng lumang departamento, na nagtrabaho sa system nang hindi bababa sa 5 taon. Kaya, ang pag-access sa ito ay sarado sa mga abogado ng anti-katiwalian, mga independyenteng abogado, mga aktibista. Ang ideya na palakasin ang tanggapan ng tagausig ay kaayon sa panukala ng pangulo na ipinasa sa panukalang batas, na nagbibigay sa karapatan ng tagausig na gawin ang appointment ng isang dalubhasa na pumasa sa kumpetisyon at sinuri ng SBU.
Sabotage virtuosos
Ang pahayag ng EU na ang pagpapalakas ng papel ng Prosecutor General ay hindi katanggap-tanggap na napansin hindi napansin. Ang parehong bagay ay nangyari sa batas tungkol sa espesyal na pagkumpiska at pag-agaw ng mga ari-arian. Bagaman natutugunan ng draft na batas ang lahat ng mga kinakailangan ng European Union, ang ilang mga representante, kasama ang mga taong nahalal mula sa bloc ng pangulo, ay hindi ganap na sumasang-ayon sa kanya. Ang isang buong kampanya ay inilunsad upang matakpan ang pag-aampon nito, na pinangunahan ng mga representante mula sa partido ng Fatherland, ang mga kasama ni Yulia Tymoshenko: Andrei Kozhemyakin at Sergey Vlasenko. Pati na rin ang isang miyembro ng Petro Poroshenko bloc Mykola Palamarchuk at isang miyembro ng "Self-help" na si Elena Sotnik.
Ang mga pagbabago sa mga kinatawan ng "pro-European" na parlyamentaryo na paksyon ay aktwal na nagwawalang-bisa sa batas, sa kabila ng direktang pahayag ng EU na ang anumang pagbabago sa dokumento ay maaaring makagambala sa rehimen na walang visa para sa Ukraine. Bilang isang resulta, inaprubahan ng komite ang mga susog, mula sa punto ng view ng EU, hindi katanggap-tanggap.
Karaniwang tagumpay
Ngunit sa huling gabi, may nangyari. Malamang, ang isang tool ng impluwensya na hinarap sa Pangulo ng Ukraine ay ginamit ng Brussels o Washington. Ang pinuno ng estado, naman, ay nagdudulot ng isang senyas sa kanyang mga kasama at higit pa sa panghuling performers.
At ang resulta ay hindi mahaba sa darating. Sa isang pagpupulong ng Rada ng Verkhovna, si Yuri Lutsenko, ang pinuno ng paksyon ng pangulo, ay biglang tumanggi sa mga pagbabago na nagdulot ng pagkagalit sa European Union, at tinanong ang pag-ampon ng mga kaugalian, na siya mismo ang tumanggi. Ang parehong bagay ay paulit-ulit sa ilalim ng iba pang mga batas sa pagsasama ng Europa. Sinuportahan ng mga MPs ng Ukraine ang opsyon sa EU, ngunit ang mga pagbabago sa Vlasenko, Kozhemyakin, Sotnik at Palamarchuk ay hindi naaprubahan.
Ang mga problema
Gayunpaman, ang dalawang mahahalagang problema ay nanatili, na naalala ni Ambassador Jan Tombinsky sa isang ipinamamahaging sulat. Para sa isang rehimen na walang visa, kinakailangan na baguhin ang batas sa mga elektronikong pagpapahayag, at sa pagtatapos ng Marso, ang Pambansang Ahensya ng Anti-Korupsyon ay dapat magsimulang magtrabaho.
Ang huling kahilingan ay madaling magagawa, ngunit kung ang gobyerno ay tumigil na itulak ang mga kandidato nito. Ang pagpapahayag ng electronic ay mas kumplikado, dahil ang mga pagbabago ay kailangang sumang-ayon sa European Union. Ang pag-ampon ng mga susog ay naganap nang may tinig, sa dalawang pagbabasa nang sabay. Ang batas ay hindi pa nai-publish - ito ay na-finalize ng komite. Ang mga susog na kapansin-pansing nagbago sa sistema ng anti-katiwalian.
Nagtatapos sa tubig
Halimbawa, ang kahilingan upang ipahayag ang kita ay nagsimulang mag-aplay hindi sa lahat ng mga kamag-anak, ngunit sa mga kamag-anak lamang na nakatira kasama ang isang representante, tagapaglingkod ng sibil o opisyal ng lokal na pamahalaan. Hindi na kailangang ipahayag ngayon ang mga gastos sa real estate kung saan nakatira ang representante, ngunit hindi nakarehistro. Ang minimum na halaga na ipinahayag ay nadagdagan sa 200 libong hryvnia mula 70. Ang kriminal na pag-uusig para sa maling deklarasyon ay ipinagpaliban sa 2017. Si Denisenko at iba pang mga representante na sumuporta sa proyekto ay nagsinungaling tungkol sa pag-uugnay sa kanyang panukala sa European Union.
Ang pagkagalit ng mga dalubhasa at Europa ay mahuhulaan, ngunit … Tila na ang Kiev ay maaaring kumbinsihin ang EU ng pangangailangan para sa ilang mga makabagong ideya, sumasang-ayon na baguhin ang mga pinagtibay na mga susog.
Pahayag ng Ambasador ng EU
Sinabi ng Ambasador ng European Union sa Ukraine na ang panukalang batas sa deklarasyong elektroniko ay dapat sumunod sa mga pamantayang pang-internasyonal, dapat na itinalaga ang pamumuno ng ahensya ng anti-katiwalian, at ang Pambansang Ahensya mismo ay dapat magsimulang magtrabaho sa unang quarter. 2016 taon
Ang mga pinuno ng EU ay may isang mahusay na pagnanais na magbigay ng isang rehimen na walang visa para sa Ukraine, kaya ang limitasyon ng kompromiso ay patuloy na inilipat. Ang pagpipilian ng hindi papansin ang mga kinakailangan sa EU ay hindi isinasaalang-alang. Noong 2016, ang pagpopondo ng European Union sa halagang 600 milyong euro, pati na rin ang tulong ng IMF sa halaga ng bilyun-bilyong dolyar ng US, ay depende sa pagpapakilala ng elektronikong deklarasyon. Dapat makamit ang isang kompromiso.
Kailan asahan ang pagkansela ng visa?
Hindi pinangalanan ng Foreign Ministry ang petsa ng pagkansela, ngunit inamin nila na mayroon pa ring pakikibaka para sa isang pagsusuri sa batch ng isyung ito kasama ang Georgia. Noong 2013, pinlano na nitong puksain ang rehimeng visa para sa Kiev at Chisinau, ngunit pagkatapos ay nahati ang mga bansa dahil sa pagkaantala sa pag-aampon ng Ukraine ng mga kinakailangang batas. Bilang isang resulta, mula noong 2014, hindi kailangan ng mga taga-Moldova ang mga visa sa Europa. Ngunit pagkatapos ng isang hindi inaasahang pagbagsak, nadagdagan ang tsansa ng Ukraine.
Ang European Commission mula sa araw-araw ay maaaring magsumite sa Konseho ng European Union ng isang panukala na magbibigay-daan sa EU upang magpatibay ng isang visa na walang rehimen para sa Ukraine at Georgia sa Abril. Upang mangyari ito, ang isang naaangkop na desisyon ay dapat gawin sa isang pulong ng Konseho sa Marso 10-11. Gayunpaman, walang pag-asa dito. Nasanay na ang Europa sa kabiguan ng Ukraine na tuparin ang mga obligasyon nito at maghihintay para sa Verkhovna Rada na tanggapin ang napagkasunduang mga susog sa batas ukol sa elektronikong deklarasyon. At ang ahensya ng anti-katiwalian ay walang oras upang magsimula ng trabaho hanggang Marso 10.
Ang tunay na pag-asam ay magiging isang pagpapasya sa isang pulong ng Konseho ng European Union, na gaganapin sa Hunyo 9-10, 2016. Pinapayagan kaming magbilang sa simula ng rehimeng walang bayad sa visa sa katapusan ng Hulyo. Mayroon ding isang mas malamang na kinalabasan - paggawa ng isang desisyon sa isang "hindi pangunahing" pulong ng Konseho ng European Union. Ang isang rehimen na walang visa ay ipakilala sa isang buwan nang mas maaga, sa simula ng tag-araw. Ngunit para dito, ang tunay na mga hakbang ay dapat gawin ng Ukraine upang labanan ang katiwalian.
Ukraine + visa-free rehimen: listahan ng mga bansa
Ipagpalagay na ang pinakahihintay na layunin ay sa wakas nakamit. Sa kasong ito, ang isa pang tanong ay lumitaw: ano ang magbibigay sa Ukraine ng isang rehimen na walang visa sa EU? Ang sagot ay malinaw: ang mga mamamayan ng Ukraine na may biometric na pasaporte ay maaaring maglakbay nang walang mga visa sa maraming mga bansa sa Europa. Kasama sa mga libreng bansa ng Visa para sa Ukraine
- 22 Mga bansa sa Schengen: France, Germany, Austria, Italy, Portugal, Spain, Belgium, Netherlands, Luxembourg, Latvia, Estonia, Lithuania, Sweden, Finland, Denmark, Slovakia, Poland, Slovenia, Czech Republic, Greece, Hungary, Malta;
- Ang mga bansang EU na hindi nakikilahok sa Kasunduang Schengen: Cyprus, Bulgaria, Croatia at Romania;
- mga bansa na nauugnay sa Schengen: Iceland, Switzerland, Norway at Liechtenstein.
Ang tanging pagbubukod ay ang UK: isang visa upang maglakbay sa bansang ito ay kinakailangan.
Ang isang rehimen na walang visa para sa mga mamamayan ng Ukraine ay magiging tunay lamang sa isang biometric passport, at para sa mga may hawak ng mga lumang dokumento ang lahat ay mananatiling pareho. Ang panahon ng pananatili sa European Union ay hindi lalampas sa 90 araw para sa anim na buwan.
Sa Moldova, sa hangganan, sa una ay hiniling nila na magbigay ng mga sumusuporta na dokumento, ngunit ngayon ay nangangailangan lamang sila ng isang pasaporte. Ang mga taong hindi lumabag sa anumang bagay ay walang mga problema sa control border. Minsan hinihiling nila ang layunin ng biyahe.
Biometric passport
Ito ay isang kinakailangang dokumento. Ang disenyo nito ay nagkakahalaga ng hanggang sa 1 libong UAH. Ang mga dokumento na kailangan ngayon ng embahada na mag-isyu ng visa ay maaaring kailanganin sa mga kaugalian: paanyaya, reserbasyon sa hotel, seguro sa medisina, pabalik ng tiket kasama ang 45 euro bawat araw para sa buong tagal ng biyahe. Ang cash ay maaaring mapalitan ng isang pahayag sa bangko, tseke o garantiya ng mga manlalakbay. At kung ang mga kinakailangang dokumento ay maaaring maihatid sa embahada, kung gayon, pagiging nasa ibang bansa, mas mahirap gawin ito.
Ang mga kondisyon ng isang rehimen na walang visa para sa Ukraine ay hindi pinapayagan ang may-ari ng isang biometric passport na manirahan, mag-aral o magtrabaho sa European Union. Upang gawin ito, dapat kang mag-aplay para sa isang permit sa paninirahan, mag-aaral o visa sa trabaho, ayon sa pagkakabanggit, tulad ng dati at sa parehong hanay ng mga dokumento.
