Ang United Nations (UN) ay isang malaking katawan na may isang kumplikadong at pandekorasyon na istraktura. Ang isa sa pinakamataas na priyoridad kung saan nilikha ang samahan ay ang proteksyon ng mga karapatang pantao sa mundo. Upang matugunan ang isyung ito, nilikha ang isang espesyal na yunit - ang UN Human Rights Commission.
Ang komisyon ay may mahabang kasaysayan, na ilalarawan sa artikulong ito. Ang mga kinakailangan para sa paglikha ng tulad ng isang katawan, ang mga pangunahing yugto ng mga aktibidad nito ay isasaalang-alang. Ang istraktura, mga prinsipyo at mga pamamaraan ng pagpapatakbo ng Komisyon, pati na rin ang kakayahan nito at ang pinakatanyag na mga kaganapan na naganap sa pakikilahok nito, ay nasuri din.
Mga kinakailangan para sa paglikha ng Komisyon
Noong 1945, natapos ang pinakamalaking labanan ng militar sa kasaysayan ng ating planeta - natapos ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Maging ang tinatayang bilang ng mga namatay na tao ay pa rin ang paksa ng pinainit at mahabang debate sa mga istoryador. Nasira ang mga lungsod, bansa, pamilya at destinasyon ng tao. Isang libu-libong mga tao sa panahon ng madugong anim na taon na ito ay naging lumpo, ulila, walang tirahan at mga alak.
Ang mga kabangisan na ginawa ng mga Nazi sa mga tao ng iba pang mga paniniwala at nasyonalidad ay nagulat sa buong mundo. Milyun-milyong mga tao ang inilibing sa mga kampong konsentrasyon, daan-daang libong mga tao ay tinanggal bilang mga kaaway ng Ikatlong Reich. Ang katawan ng tao ay ginamit isang daang porsyento. Habang buhay ang lalaki, siya ay nagtatrabaho para sa mga Nazi nang pisikal. Nang siya ay namatay, ang kanyang balat ay tinanggal dahil sa pagtakip sa mga kasangkapan, at ang abo na natitira pagkatapos sunugin ang kanyang katawan ay maayos na nakabalot sa mga bag at ibinebenta sa isang penny bilang pataba para sa mga halaman sa hardin.
Ang mga eksperimento ng mga pasistang siyentipiko sa mga nabubuhay na tao ay walang kaparis sa pangungutya at kalupitan. Sa nasabing mga eksperimento, daan-daang libong mga tao ang namatay, nasugatan at nakatanggap ng iba't ibang mga pinsala. Ang mga tao ay pinahihirapan sa pamamagitan ng paglikha ng artipisyal na hypoxia, na lumilikha ng mga kondisyon na maihahambing sa pagiging isang taas ng dalawampung kilometro, espesyal na napahamak ang mga pinsala sa kemikal at pisikal upang malaman kung paano malunasan ang mga ito. Ang mga kamangha-manghang mga eksperimento na malakihan ay isinasagawa upang isterilisado ang mga biktima. Upang mahawakan ang mga tao ng pagkakataong magkaroon ng mga anak, gumamit sila ng radiation, kemikal at pisikal na epekto.
Tunay na malinaw na ang konsepto ng karapatang pantao ay malinaw na kinakailangan upang mabuo at maprotektahan. Hindi na pinapayagan ang ganitong mga kakila-kilabot.
Ang sangkatauhan ay napuno ng digmaan. Ito ay puspos ng dugo, pagpatay, kalungkutan at pagkalugi. Ang mga ideistikong damdamin at damdamin ay nakabitin sa himpapawid: tumutulong sa mga nasugatan at mga biktima ng mga kaganapan sa militar. Ang kakaibang hitsura, ang digmaan ay pinagsama ang pamayanan sa buong mundo at pinagsama ang mga ordinaryong tao. Kahit na sa ugnayan ng kapitalistang Kanluran at ng Komunistang Silangan, tila may isang panahon ng pag-iwas.
Ang pagkasira ng sistemang kolonyal ng mundo
Bilang karagdagan, ang pagtatapos ng World War II ay nagtapos sa panahon ng kolonyal. Ang Inglatera, Pransya, Alemanya, Portugal, Holland, at maraming iba pang mga bansa na may mga nasasakupang teritoryo - mga kolonya - sa kanilang subordinasyon ay nawala sa kanila. Nawala ang opisyal. Ngunit ang mga proseso at mga pattern na itinayo sa mga siglo ay hindi maaaring masira sa isang maikling panahon.
Sa pagkamit ng pormal na kalayaan, ang mga bansang kolonya ay nagsisimula pa lamang sa landas ng pag-unlad ng estado. Lahat sila ay nagkamit ng kalayaan, ngunit hindi alam ng lahat kung ano ang gagawin dito.
Ang ugnayan sa pagitan ng populasyon ng mga bansa ng kolonyal at dating mga kolonyalista ay hindi pa rin matatawag na pantay. Halimbawa, ang populasyon ng Africa ay patuloy na inaapi ng mahabang panahon pagkatapos ng pagtatapos ng World War II.
Upang magpatuloy upang maiwasan ang mga panginginig sa itaas at cataclysms sa mundo, nagpasya ang mga matagumpay na bansa na lumikha ng United Nations, kung saan nilikha ang UN Commission on Human Rights.
Paglikha ng Komisyon
Ang paglikha ng UN Commission on Human Rights ay hindi nasusulat na maiugnay sa paglikha ng United Nations. Ang UN Charter ay nilagdaan ng mga kinatawan ng mga kalahok na bansa noong Hunyo 1945.
Ayon sa Charter of the United Nations, ang isa sa mga namamahala sa katawan nito ay ECOSOC - ang United Nations Economic and Social Council. Ang awtoridad ng katawan ay kasama ang buong listahan ng mga isyu na may kaugnayan sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan sa buong mundo. Ito ay ang ECOSOC na naging progenitor ng UN Commission on Human Rights.
Nangyari ito noong Disyembre 1946. Ang mga estado ng miyembro ng UN ay sumang-ayon nang magkakaisa sa pangangailangan para sa naturang komisyon, at sinimulan nito ang gawain.
Sa kauna-unahang pagkakataon, opisyal na nagtipon ang Komisyon noong Enero 27, 1947, sa maliit na bayan ng Lake Sacks, malapit sa New York. Ang pagpupulong ng komisyon ay tumagal ng higit sa sampung araw at natapos lamang noong Pebrero 10 ng parehong taon.
Ang unang chairman ng Komisyon ay si Eleanor Roosevelt. Ang napaka Eleanor Roosevelt, na asawa ng Pangulo ng Estados Unidos ng Amerika na si Franklin Delano Roosevelt at pamangking si Theodore Roosevelt.
Mga isyu na pinangangasiwaan ng Komisyon
Ang kakayahan ng UN Commission on Human Rights ay may kasamang malawak na hanay ng mga isyu. Ang pakikipag-ugnay ng Komisyon at ang UN ay nabawasan sa pagkakaloob ng mga ulat ng analytical at statistic.
Ang komisyon ay responsable para sa paglaban sa pagkaalipin, diskriminasyon batay sa kasarian at nasyonalidad, ang proteksyon ng karapatan na pumili ng isang relihiyon, proteksyon ng interes ng kababaihan at mga bata, at maraming iba pang mga isyu na itinakda ng Convention on the Rights.
Istraktura
Ang istraktura ng Komisyon ay unti-unting nagbago at lumawak. Ang Komisyon ay nagsasama ng ilang mga yunit. Ang pangunahing papel ay ginampanan ng patakaran ng Mataas na Komisyoner para sa Karapatang Pantao at ng katawan para sa pagpapanatili at proteksyon ng mga karapatang pantao. Bilang karagdagan, upang suriin ang mga tukoy na naunang at mga apela, ang mga yunit ng istruktura ng komisyon ay nilikha sa mga bansa ng miyembro ng UN.
Ang High High Commissioner para sa Karapatang Pantao ay isang posisyon na kasama ang mga tungkulin na sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Universal Deklarasyon sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Tao sa buong Mundo. Mula 1993 hanggang sa kasalukuyan, 7 katao ang sumakop sa responsableng post na ito. Sa gayon, ang United Nations High Commissioners for Human Rights ay namamahala sa pagbisita kay Jose Ayala Lasso mula sa Ecuador, Mary Robinson mula sa Ireland, Sergio Vieira de Mello mula sa Brazil, Bertrand Ramcharan mula Guyana, Canadian Louise Arbor at kinatawan ng Republika ng Timog Africa Nevi Pillay.
Mula Setyembre 2014 hanggang sa kasalukuyan, ang posisyon ay nasakop ng prinsipe ng Jordan na si Zeid al-Hussein.
Ang Sub-Komisyon sa Pagpapanatili at Proteksyon ng Karapatang Pantao ay isang dalubhasa sa katawan na kasama ang mga gawain sa paglutas ng mga tiyak na isyu sa agenda. Halimbawa, ang subcomm Committee ay nagtrabaho sa mga isyu tulad ng mga anyo ng modernong pang-aalipin, proteksyon ng mga karapatang pantao sa paglaban sa terorismo, sa mga katutubong isyu at maraming iba pang mga isyu.
Ang pagpili ng mga kinatawan mula sa Member States ng United Nations sa Komisyon ay naganap ayon sa sumusunod na prinsipyo. Walang permanenteng miyembro sa Komisyon, na nagpapahiwatig ng isang taunang pamamaraan para sa kanilang pagpili. Ang pagpili ng mga kinatawan ay hawakan ng isang mas mataas na katawan ng Komisyon, ECOSOC.
Ang huling komposisyon ng komisyon ay kasama ang mga kinatawan ng mga estado ng UN na ipinamamahagi sa mga rehiyon ng mundo sa isang tiyak na ratio.
5 mga bansa na kinatawan ng Silangang Europa: ang Russian Federation, Ukraine, Armenia, Hungary at Romania.
Mula sa Asya, kasama sa Komisyon ang mga kinatawan mula sa mga bansa tulad ng People's Republic of China, Saudi Arabia, India, Japan, Nepal, at iba pa. Sa kabuuan, 12 bansa ang kumakatawan sa Asya.
Sampung mga bansa ng Kanlurang Europa at iba pang mga rehiyon - France, Italy, Holland, Great Britain, Germany at Finland. Kasama rin sa grupong ito ang Estados Unidos ng Amerika, Canada at Australia.
Ang labing isang kinatawan ng UN Member States sa Komisyon ay mula sa Latin America at Caribbean.
Ang kontinente ng Africa ay kumakatawan sa 15 mga estado. Ang pinakamalaking sa kanila ay ang Kenya, Ethiopia, Egypt, Nigeria at ang Republika ng Timog Africa.
Ang paglikha ng balangkas ng regulasyon ng Komisyon
Para sa matagumpay na gawain upang maprotektahan ang karapatang pantao, ang isang solong dokumento ay kinakailangan upang maitaguyod ang nasabing mga karapatan. Ang problema ay ang mga pananaw ng mga kalahok na bansa na kasangkot sa gawain ng Komisyon ay naiiba sa isyung ito. Ang mga apektadong pagkakaiba sa pamantayan ng pamumuhay at ideolohiya ng mga estado.
Pinlano nilang pangalanan ang paparating na dokumento sa iba't ibang paraan: ang Bill on Human Rights, ang International Bill of Rights, at iba pa. Sa wakas, napili ang pangalan - Universal Pahayag ng Human Rights. Ang taong 1948 ay itinuturing na taon ng pag-ampon ng dokumentong ito.
Ang pangunahing layunin ng dokumento ay upang ayusin ang mga karapatang pantao sa internasyonal na antas. Noong nakaraan, sa maraming mga progresibong estado, tulad ng Estados Unidos ng Amerika, England, France, ang mga panloob na dokumento na umayos ng mga karapatang ito ay binuo, ngayon ang problema ay dinala sa pang-internasyonal na antas.
Ang mga kinatawan ng maraming mga bansa ay nakibahagi sa gawain sa 1948 Universal Declaration of Human Rights. Bilang karagdagan sa mga Amerikano, sina Eleanor Roosevelt at George Humphrey, Intsik Zhang Penchun, Lebanese Charles Malik, Pranses na si Rene Kassen, pati na rin ang diplomat ng Russia at abogado na si Vladimir Koretsky ay aktibong nagtrabaho sa deklarasyon.
Ang nilalaman ng dokumento ay pinagsama ng mga sipi mula sa mga konstitusyon ng mga kalahok na bansa na nagtatatag ng karapatang pantao, mga tiyak na panukala ng mga interesadong partido (lalo na ang American Institute of Law at ang Inter-American Legal Committee), at iba pang mga dokumento sa larangan ng karapatang pantao.
Convention sa karapatang pantao
Ang dokumentong ito ay naging pinakamahalagang kilos sa regulasyon upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga tao. Ang kahalagahan ng Human Rights Convention, na ipinatupad noong Setyembre 1953, ay napakataas. Ang muling pagsusuri nito ay talagang mahirap. Ngayon ang sinumang mamamayan ng estado na nag-apruba ng mga artikulo ng dokumento ay may karapatang humingi ng tulong mula sa isang espesyal na nilikha na interstate na organisasyon ng karapatang pantao - ang European Court of Human Rights. Ang Seksyon No. 2 ng Convention ay ganap na kinokontrol ang gawain ng korte.
Ang bawat artikulo ng Convention ay pumaloob sa isang tiyak na karapatan, hindi maihahambing sa bawat tao. Sa gayon, ang mga pangunahing karapatan tulad ng karapatan sa buhay at kalayaan, ang karapatang magpakasal (artikulo 12), ang karapatan sa kalayaan ng budhi at relihiyon (artikulo 9), at ang karapatan sa isang makatarungang pagsubok (artikulo 6) ay nabuo. Ang pagpapahirap (artikulo 3) at diskriminasyon (artikulo 14) ay ipinagbawal din.
Ang posisyon ng Russian Federation na may kaugnayan sa Convention
Kinumpirma ng Russia ang lahat ng mga artikulo ng kombensyon, na nag-sign up sa kanilang mahigpit na pagsunod sa 1998.
Kasabay nito, ang ilang mga susog sa Convention ay hindi napagtibay ng Russian Federation. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa tinatawag na mga protocol Hindi. 6, 13 (ang paghihigpit at ang ganap na pag-aalis ng parusang kamatayan bilang isang parusang kapital, sa Russia ngayon mayroong isang pansamantalang pagbabawal), Hindi. 12 (pangkalahatang pagbabawal ng diskriminasyon) at Hindi. karapatang pantao bago gumawa ng desisyon).
Mga Milestones ng Komisyon
Ayon sa kaugalian, nagpasya ang Komisyon na makilala ang dalawang yugto. Ang pangunahing criterion na kung saan sila ay nakikilala ay itinuturing na paglipat ng katawan mula sa isang patakaran ng absenteeism sa aktibong pakikilahok sa mga paglilitis sa mga paglabag sa mga karapatang pantao. Sa kasong ito, ang absenteeism ay nauunawaan bilang teoretikal na deklarasyon ng mga karapatang pantao at kalayaan at ang pagpapalaganap ng mga nasabing ideya nang walang anumang tukoy na aksyon.
Kaya, ang Komisyon sa unang yugto ng pag-iral nito (mula 1947 hanggang 1967) ay mahalagang hindi makagambala sa mga usapin ng mga independiyenteng estado, naipahayag lamang sa publiko ang opinyon nito sa isang partikular na isyu.
Pagkumpleto ng komisyon
Ang kasaysayan ng Komisyon noong 2005 ay natapos. Ang katawan na ito ay pinalitan ng isa pa - ang UN Human Rights Council. Ang proseso ng pag-shut down ng Komisyon ay pinadali ng maraming mga kadahilanan.
Ang pinakadakilang papel sa pagpapasya sa pagpuksa ng komisyon ay nilalaro ng kritisismo dito. Ang komisyon ay inakusahan lalo na ng hindi pagtupad ng mga pagpapaandar na itinalaga dito nang buo. Ang dahilan para sa lahat ay, tulad ng anumang katawan sa larangan ng internasyonal na batas, ito ay patuloy na napapailalim sa pampulitika na pangganyak mula sa mga nangungunang bansa (kasama ang mga grupo ng mga bansa) ng mundo. Ang prosesong ito ay humantong sa isang napakataas na antas ng politika ng Komisyon, na unti-unting humantong sa isang pagtanggi sa awtoridad nito. Laban sa background ng mga prosesong ito, nagpasya ang UN na isara ang Komisyon.
Ang prosesong ito ay medyo natural, dahil ang mundo ay nagbago nang malaki. Kung, matapos ang World War II, maraming mga estado ang talagang nag-iisip tungkol sa pagpapanatili ng kapayapaan, pagkatapos pagkatapos ng maraming taon ay nagsimula ang isang mabangis na pakikibaka para sa hegemonya sa mundo, na hindi maaaring makaapekto sa United Nations.
Ang Konseho ng Karapatang Pantao ay nagpapanatili ng mga nakaraang mga prinsipyo ng Komisyon, na gumagawa ng ilang mga pagbabago.
Mga mekanismo ng konseho
Ang gawain ng bagong katawan ay batay sa mga espesyal na pamamaraan ng UN Human Rights Council. Isaalang-alang ang mga pangunahing.
Ang mga pagbisita sa mga bansa ay isa sa mga pamamaraan. Bumaba ito upang masubaybayan ang sitwasyon sa pangangalaga ng mga karapatang pantao sa isang partikular na estado at paghahanda ng isang ulat sa isang mas mataas na awtoridad. Pagdating ng delegasyon ay isinasagawa sa isang nakasulat na kahilingan sa pamumuno ng bansa. Sa ilang mga kaso, ang ilang mga estado ay nagbibigay ng mga delegasyon ng isang dokumento na nagpapahintulot sa mga hindi nasisiyahan na pagbisita sa bansa anumang oras kung kinakailangan. Kapag natapos ang pagbisita ng delegasyon, ang estado ng host ay makakatanggap ng payo ng dalubhasa kung paano mapapabuti ang sitwasyon tungkol sa pangangalaga ng mga karapatang pantao.
Ang susunod na pamamaraan ay ang pagtanggap ng mga mensahe. Ito ay ipinahayag sa pagtanggap ng mga ulat tungkol sa mga gawa ng paglabag sa karapatang pantao na nagawa o naghahanda para sa komisyon. Bukod dito, ang mga karapatan ng parehong isang tiyak na tao at isang malawak na hanay ng mga tao ay maaaring nilabag (halimbawa, ang pag-ampon ng isang regulasyong ligal na batas sa antas ng estado). Kung natagpuan ng mga kinatawan ng Konseho ang mga ulat na napatunayan, pagkatapos ay tinangka nilang iwasto ang sitwasyon sa pamamagitan ng pakikipag-ugnay sa pamahalaan ng estado kung saan naganap ang insidente.
Tatlong mga yunit ng istruktura ng Konseho - ang Komite laban sa Torture, Committee on Enforced Disappearances at ang Komite sa Eliminasyon ng Diskriminasyon laban sa Babae - ay may karapatang independyenteng mag-imbestiga sa impormasyong natanggap. Ang mga kondisyon ng ipinag-uutos para sa pagpapatupad ng pamamaraang ito ay ang paglahok ng estado sa UN at ang pagiging maaasahan ng impormasyon na natanggap.
Ang Komite ng Advisory ng UN Human Rights Council ay isang dalubhasa sa dalubhasa na pumalit sa Sub-Commission sa pag-obserba at proteksyon ng mga karapatang pantao. Ang Komite ay binubuo ng labing walong dalubhasa. Marami ang tumatawag sa organ na ito na "think tank" ng Konseho.
