Ang mga club ng nagpapahiram ng Paris at London ay hindi pormal na internasyonal na asosasyon. Kasama nila ang isang iba't ibang bilang ng mga kalahok, at ang antas ng kanilang impluwensya ay naiiba. Ang mga club ng Paris at London ay nabuo upang muling ayusin ang mga utang ng mga umuunlad na bansa. Isaalang-alang natin nang mas detalyado kung paano nagpatuloy ang ugnayan ng Russian Federation sa mga asosasyong ito.
Mga tampok ng mga aktibidad ng mga nagpapahiram ng Paris at London Club
Ang mga asosasyong ito ay may mga espesyal na pamamaraan para sa pagsusuri at pagsasaayos ng mga utang. Ang mga pagkakaiba ay naroroon sa panloob na istraktura ng mga organisasyon. Ang London Club, sa katunayan, ay isang forum para sa pagrerepaso sa kapanahunan ng mga pautang na ibinigay ng mga komersyal na institusyon ng pagbabangko na hindi ginagarantiyahan ng gobyerno ng nagpapahiram. Ang samahan ay walang permanenteng chairman at sekretarya. Ang mga pamamaraan, tulad ng samahan ng forum mismo, ay nailalarawan sa kanilang malayang pagkatao. Ang Paris Club of Lenders ay nabuo noong 1956. Mayroon itong 19 mga kalahok. Hindi tulad ng London, sinusuri ng Paris Club ang utang sa mga opisyal na nagpapahiram. Kung mayroong direktang banta ng hindi pagbabayad ng isang pautang, ang pamahalaan ng may utang ay lumiliko sa gobyernong Pranses. Ang isang opisyal na kahilingan ay ipinadala para sa mga negosasyon sa nagpapahiram.
Ang mga negosasyon
Ang Paris Club ay nagsasaayos ng direktang komunikasyon ng bansa ng may utang at ng estado na nagbigay ng pautang. Ang una ay kinakatawan ng Ministro ng Pananalapi o ang chairman ng Central Bank. Sa ngalan ng nagpautang, ang mga negosasyon ay dinaluhan ng mga opisyal mula sa Ministry of Finance, Ministry of Foreign Affairs o Ministry of Economy. Naroroon din ang mga tagamasid. Sila ay mga kinatawan ng IBRD, IMF, UNCTAD at mga institusyong pang-banking banking. Sa proseso ng mga negosasyon, isang hanay ng mga rekomendasyon ang binuo. Ang mga napagkasunduang kondisyon ay naitala sa protocol. Ang dokumentong ito ay payo lamang sa mga ligal na termino. Nagmumungkahi ito sa mga kinatawan ng mga bansa kung saan lumitaw ang isang hindi pagkakasundo sa pananalapi na ang negosasyon at ang pag-sign ng mga kasunduan sa bilateral sa pagbabago ng mga termino ng pagbabayad ng mga obligasyon. Sa kabila ng katotohanan na ang nilalaman ay nasa likas na rekomendasyon, ang mga probisyon ng protocol ay nakasalalay sa mga partido na tinanggap ito. Alinsunod dito, ang mga kasunduan ay natapos, na, naman, ay may ligal na puwersa. Ang paggawa ng desisyon, ang pagtatatag ng mga kondisyon ay isinasagawa batay sa pinagkasunduan. Iyon ay, ang resulta ng mga negosasyon ay dapat umangkop sa parehong partido.
Pagsasaayos ng utang sa Unyong Sobyet
Dapat pansinin na ang mga ugnayan sa London Club matapos na tumigil ang Unyong Sobyet ay sinamahan ng maraming mga problema. Ang Unyong Sobyet ay itinuturing na pinakamalaking may utang sa lahat ng mga bansa. Noong 1991, lumitaw ang mga unang problema. Pagkatapos ay tumanggi ang Moscow na magbayad ng interes sa isang pautang mula sa USSR. Isang konseho ang nagtipon bilang bahagi ng London Club. Kasama dito ang 13 komersyal na mga istraktura sa pagbabangko na kung saan ang Russian Federation ay nasa mga atraso. Ang pangunahing gawain ay upang malutas ang mga obligasyon ng dating USSR. Sa pangkalahatan, ang tanong ay medyo simple. Gayunpaman, ito ay naging mahirap upang malutas. Hanggang sa pagkahulog ng 1997, gaganapin ang mga regular na pagpupulong sa konseho. Minsan tuwing tatlong buwan, ang mga pagpapasya ay ginawa upang mapagpaliban ang mga pagbabayad at interes para sa isa pang 3 buwan. Ang posisyon ng BKK (Konseho) ay medyo matigas mula sa simula pa. Ipinapalagay na ang Moscow, kahit na may pagkaantala, dapat bayaran ang lahat. Ang posisyon na ito ay malinaw na nakabalangkas noong 1993. Dapat sabihin na hanggang sa puntong ito sa Moscow ay walang malinaw na ideya ng aktwal na laki ng mga obligasyon ng USSR. Ipinapalagay na ang kabuuang utang ay umabot sa 80-120 bilyong dolyar.Kapag sa katunayan na ang dami ng ginto at dayuhang palitan ng pondo ay humigit-kumulang sa 5 bilyong dolyar, malinaw na imposible ang pagbabayad.
Simula ng pag-areglo
Ang mga unang hakbang ay kinuha ni A. Shokhin noong 1994. Sa oras na iyon, siya ay representante na punong ministro sa gobyerno. Nagkasundo si Shokhin kay Fontz (pinuno ng BPC) sa isang pagpapaliban ng 5 taon na interes at pagbabayad ng utang sa loob ng 10 taon. Ngunit ang panukalang ito ay nakita bilang pansamantalang. Sa likod nito, ang isang radikal na muling pagrehistro ng pangunahing bahagi ng mga obligasyon at naipon na interes sa mga bono ng gobyerno ng Russian Federation ang dapat. Ang susunod na hakbang ay kinuha noong 1995 ng bagong Deputy Punong Ministro V. Panskov. Pumayag siya sa isang muling pagsasaayos sa loob ng 25 taon. Pagkatapos nito, ang Moscow ay may pagpipilian. Maaari niyang igiit na isulat ang karamihan sa utang o pumunta para sa karagdagang pagsasaayos. Ang pinaka kanais-nais, siyempre, ay tumingin sa unang pagpipilian. Ngunit ang pag-aampon nito ay halos imposible dahil sa matigas na posisyon ng mga bangko ng Aleman. Pinangalanan nila ang tungkol sa 53% ng utang. Matapos ang ilang pag-aalangan, napagpasyahan na pumunta para sa karagdagang pagsasaayos.
Ang mga nuances ng pagkansela
Una sa lahat, ang gayong isang pagkakataon ay ibinibigay minsan lamang. Sa kasong ito, dapat bayaran ng may utang ang balanse ayon sa isang medyo mahigpit na iskedyul. Bilang karagdagan, ang katayuan ng mga bagong security kung saan isinasagawa ang muling pagpaparehistro ng utang ay tumutugma sa Eurobonds. Para sa anumang pagkaantala, ipinahayag sa kanila ang isang cross-default. Ito, nang naaayon, ay nangangailangan ng isang matalim na pagtanggi sa pag-rate ng estado at ang pagkahiwalay nito sa mga pamilihan sa pinansiyal na merkado.
Mga karagdagang pag-unlad
Noong Agosto 2009, inaprubahan ng gobyerno ang inisyatibo ng Ministri ng Pananalapi upang malutas ang panlabas na utang ng USSR. Ipinapalagay na aabot sa 34 milyong dolyar ang babayaran.Sa parehong oras, 9 milyong creditors ay hindi ipinahayag ang kanilang mga paghahabol para sa pag-areglo ng utang. Ang mga karagdagang negosasyon sa kanila ay hindi binalak. Bilang resulta ng mga hakbang na ginawa, ang Ministri ng Pananalapi ay nagawa upang makumpleto ang pagbabayad ng komersyal na utang sa pamamagitan ng pagpapalitan ng $ 405.8 milyon para sa Eurobonds, ang kapanahunan ng kung saan ay 2010 at 2030. Kasabay nito, ang kabuuang bilang ng mga kinakailangan, ayon sa isang press release mula sa Ministri, ay lumampas sa 1, 900.
Mga Lenders ng Paris Club at Russia
Matapos ang pagbagsak ng USSR, ipinapalagay na ang mga bagong nabuo na estado ay magdadala ng kanilang bahagi ng responsibilidad para sa umiiral na panlabas na utang. Sa oras na iyon, nagkakahalaga ng $ 9000000000. Kasabay ng utang sa bawat estado, ang isang kaukulang bahagi sa mga pag-aari ay ipinapalagay din. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ito ay lumitaw na ang Russia lamang ang maaaring matupad ang mga obligasyon nito. Kaugnay nito, sa pamamagitan ng magkakasamang kasunduan, napagpasyahan na tanggapin ng Russian Federation ang lahat ng mga utang ng mga republika bilang kapalit ng kanilang pagtanggi sa mga nararapat na pagbabahagi sa mga assets. Gayunman, ito ay isang mahirap na desisyon, subalit pinayagan nitong mapanatili ang posisyon ng bansa sa mga pamilihan sa mundo at tumulong upang palakasin ang tiwala ng mga potensyal na dayuhang mamumuhunan.
Mga yugto ng negosasyon
Ang Paris Club at Russia ay nagdaos ng negosasyon sa maraming yugto. Nagsimula sila kaagad pagkatapos ng opisyal na anunsyo ng pagtatapos ng USSR. Ang unang yugto ay kinuha bilangin mula noong 1992. Sa loob ng balangkas nito, ang Paris Club ng mga creditors ay nagbigay ng panandaliang tatlong buwan na mga deferrals para sa pagbabayad ng panlabas na utang. Kasama sa parehong yugto ang pagkuha ng pautang mula sa IMF sa halagang $ 1 bilyon. Ang ikalawang yugto ay gaganapin mula 1993 hanggang 1995. Pumayag ang Paris Club na pirmahan ang unang kasunduan sa pagsasaayos sa Russian Federation. Sa ilalim ng mga kasunduang ito, ipinagkatiwala ng bansa ang lahat ng mga obligasyon ng USSR, ang kapanahunan nito ay mula Disyembre 1991 hanggang Enero 1995. Ang ikatlong yugto ay nagsimula noong Abril 1996. Ang Russian Federation at ang Paris Club ng mga creditors ay dumagdag sa kanilang mga kasunduan sa isang komprehensibong kasunduan. Alinsunod dito, ang kabuuang utang ay umabot sa halos 38 bilyong dolyar.Sa parehong oras, 15% sa kanila ang dapat na mabayaran sa susunod na 25 taon, hanggang sa 2020, at 55%, na kasama ang mga panandaliang utang, sa loob ng 21 taon. Ang naayos na utang ay dapat bayaran sa mga dagdag na halaga mula noong 2002.
Memorandum
Pumirma ito noong Setyembre 17, 1997. Ang Paris Club at ang Russian Federation ay nagtapos ng isang Memorandum ng Pag-unawa. Dinisenyo niya ang pag-akit ng bansa sa samahan bilang isang buong miyembro. Dahil ang pag-sign ng dokumento, ang mga claim sa utang mula sa Russia ay may parehong katayuan sa ibang mga bansa.
Protocol
Noong Hunyo 30, 2006, inihayag ang maagang pagbabayad ng utang. Sa panahon ng pag-sign ng kaukulang protocol, ang halaga ng mga obligasyon ay nagkakahalaga ng 21.6 bilyong dolyar. Ang utang na ito ay muling naayos sa 1996 at 1999. Hanggang sa 2006, ang Russian Federation ay naghahatid at nagbabayad ng mga obligasyon. Ang protocol na ibinigay para sa pagbabayad ng bahagi ng utang sa halaga ng mukha, at bahagi sa halaga ng merkado. Sa pinakabago, ang mga obligasyon na may isang nakapirming rate ay natubos. Ang mga pautang sa ganitong uri ay ibinigay ng naturang mga miyembro ng Paris Club bilang Netherlands, Great Britain, France at Germany. Ang unang bayad sa pagbabayad para sa mga bansang ito ay nagkakahalaga ng halos $ 1 bilyon. Ang utang ng US ay binabayaran nang par, kahit na ang Amerika ay nagbigay din ng pautang sa isang nakapirming rate.
Kamakailang Pagbabayad
Matapos ang mga kasunduan, inihayag ni A. Kudrin na isasara ng Vnesheconombank ang utang nito hanggang sa Agosto 21. Ito ay sa petsa na ito na natanggap ng Paris Club ang mga pagbabayad ng interes mula sa Russian Federation. Ang pinuno ng Ministri ng Pananalapi ay tumupad sa kanyang pangako. Sa kalagitnaan ng araw sa Agosto 21, lumitaw ang impormasyon sa opisyal na pahina ng bangko na ang huling paglilipat ay ginawa sa mga account ng mga nagpapahiram. Kaya, ang nakaplanong pagbabayad ay umabot sa 1.27 bilyong dolyar, 22.47 bilyon ang inilalaan para sa maagang pagbabayad.Ang Australia ay isa sa mga unang bansa na mai-replenished. Sinabi ni Mark Vale (vice-premier ng estado) pagkatapos na ang maagang pagbabayad ay nagpapahiwatig ng pagpapalakas ng ekonomiya ng Russia at kumikilos bilang isang pangunahing elemento sa relasyon sa bilateral. Bago ang pag-sign ng mga kasunduan sa Hunyo, ang Russian Federation ay itinuturing na pinakamalaking may utang.
Dahil ang pagbagsak ng USSR, ang Paris Club ay nakatuon ang trabaho sa pag-abot ng mga kasunduan sa Moscow. Matapos mabayaran ang lahat ng utang, maraming mga eksperto ang nagsimulang makipag-usap tungkol sa pagpapayo ng karagdagang paggana ng samahang ito. Bilang karagdagan sa Russian Federation, ang mga bansa tulad ng Peru at Algeria ay nagbabayad ng kanilang mga obligasyon nang maaga sa iskedyul. Ilang oras na ang nakalilipas, hindi inaasahan ng Paris Club na ang mga estado na ito ay hindi maaaring magbayad lamang ng mga utang, ngunit gawin ito nang mas maaga sa iskedyul. Ang pagbabayad ni Vnesheconombank ay ginawa sa siyam na pera. Upang maglipat ng mga pondo, ang Ministri ng Pananalapi dati ay nagpalitan ng 600 bilyong rubles sa euro at dolyar. Ang pangunahing pagbabayad ay nasa mga pera na ito. Matapos ang buong pagbabayad ng mga utang, ang Russia ay naging isang buong miyembro ng Paris Club.
Buod
Sa kabila ng mga problema na sinamahan ng pakikipag-ugnayan ng Russia sa mga club at Paris at London, pinangasiwaan ng Russian Federation ang mga nakaraang utang. Mula sa umpisa pa lamang ng kanilang pag-iral, ang mga asosasyong ito ay kumikilos bilang pinakamahalagang ugnayan sa pagitan ng mga bansa na nagbibigay at pagtanggap ng mga obligasyong pang-salapi. Hangad nilang maibsan ang pasanin ng mga estado na direktang naghahatid ng kanilang mga utang. Kasabay nito, ang kanilang layunin ay upang mapanatili ang solvency ng borrower sa pangmatagalang panahon. Ang Russian Federation ay naghahanap ng isang komprehensibong diskarte sa paglutas ng mga problema ng pandaigdigang utang, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga partido. Ang krisis sa utang na lumitaw noong 90s ay ang resulta ng isang hindi kanais-nais na kumbinasyon ng mga subjective at layunin na kalagayan. Gayunpaman, ang Russian Federation ay pinamamahalaang upang ipakita ang kakayahang umangkop at kakayahan hindi lamang upang tanggapin, kundi pati na rin upang matupad ang mga obligasyong pang-internasyonal. Ang mga maagang pagbabayad ay hindi lamang maiwasan ang mga pag-arrear at naantala ang mga pagbabayad, ngunit tinitiyak din ang buong Russia sa pakikilahok sa Paris Club.
