Ang Parliament ng Japan (国会, "Kokkai") ay ang pinakamataas na pambatasang katawan ng bansang ito. Binubuo ito ng isang mas mababang bahay, na tinatawag na House of Representative, at isang itaas na bahay, na tinatawag na House of Councilors. Ang parehong mga bahay ng Sejm ay inihalal sa pamamagitan ng direktang boto sa magkatulad na mga sistema ng pagboto. Ang diyeta ay pormal na responsable para sa pagpili ng punong ministro. Ito ay unang nagtipon bilang Imperial Diet noong 1889. At kinuha nito ang kasalukuyang form noong 1947 matapos ang pag-ampon ng konstitusyon pagkatapos ng digmaan. Ang Japanese Parliament Building ay matatagpuan sa Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Sistema ng halalan
Ang mga bahay ng Sejm ay inihalal ng mga paralelong sistema ng pagboto. Nangangahulugan ito na ang mga lugar na mapupuno sa anumang halalan ay nahahati sa dalawang grupo, na ang bawat isa ay nahahalal nang iba; Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga bahay ay ang laki ng dalawang grupo at kung paano sila nahalal. Hinihiling din ang mga botante na maghain ng dalawang boto: isa para sa isang solong kandidato sa nasasakupan at isa para sa isang listahan ng partido.
Ang sinumang mamamayan ng Japan na hindi bababa sa 18 taong gulang ay maaaring bumoto sa halalan na ito. Ang edad na 18 ay pinalitan ng 20 noong 2016. Ang magkaparehong sistema ng pagboto sa Japan ay hindi dapat malito sa supplemental na sistema ng miyembro na ginagamit sa maraming iba pang mga bansa. Hindi tinutukoy ng Konstitusyon ng Hapon ang bilang ng mga miyembro ng bawat silid ng Seimas, sistema ng pagboto o mga kinakailangang kwalipikasyon ng mga maaaring bumoto o mahalal sa mga halalan ng parliyamentaryo, na nagpapahintulot sa lahat ng ito na matukoy ng batas.
Gayunpaman, ginagarantiyahan nito ang unibersal na kasubuan para sa mga matatanda at lihim na balota. Iginiit din niya na ang batas ng halalan ay hindi dapat maging diskriminasyon sa mga tuntunin ng "lahi, relihiyon, kasarian, katayuan sa lipunan, pinagmulan ng pamilya, edukasyon, pag-aari o kita". Kaugnay nito, ang mga kapangyarihan ng Parlyamento ng Hapon ay limitado sa pamamagitan ng konstitusyon.
Batas
Bilang isang patakaran, ang halalan ng mga miyembro ng Seimas ay kinokontrol ng mga batas na pinagtibay ng Seimas. Ito ay isang mapagkukunan ng hindi pagkakasundo sa reallocation ng mga upuan sa mga prefecture bilang tugon sa mga pagbabago sa pamamahagi ng populasyon. Halimbawa, kinontrol ng Liberal Demokratikong Partido ang Japan para sa karamihan ng kasaysayan ng post-war nito. Sa panahon ng post-war, isang malaking bilang ng mga tao ang lumipat sa mga sentro ng lunsod upang maghanap ng kayamanan; bagaman ang ilang mga redistributyon ay ginawa sa mga tuntunin ng bilang ng mga itinalagang upuan sa Sejm para sa bawat prefecture, ang mga lugar sa kanayunan ay karaniwang may mas malaking representasyon kaysa sa mga lunsod o bayan.
Sinimulan ng Hukuman ng Korte Suprema ang pagsusuri ng hudikatura ng mga batas sa pamamahagi ng mga ari-arian kasunod ng desisyon ng Kurokawa noong 1976, na hindi wasto ang mga halalan kung saan ang isang distrito sa Hyogo Prefecture ay tumanggap ng limang beses na representasyon ng isa pang distrito sa Osaka Prefecture. Mula noon, ipinakilala ng Korte Suprema na ang pinakamataas na kawalan ng timbang sa elektoral na pinapayagan sa ilalim ng batas ng Hapon ay 3: 1, at na ang anumang higit na kawalan ng timbang sa pagitan ng alinmang dalawang nasasakupan ay isang paglabag sa Artikulo 14 ng Saligang Batas. Sa mga nakaraang halalan, ang koepisyent ng hindi katanggap-tanggap na pamamahagi ay 4.8 sa House of Councilors.
Mga Kandidato
Ano pa ang masasabi tungkol sa halalan ng parliyamento sa Japan? Ang mga kandidato para sa mas mababang bahay ay dapat na 25 taon o mas matanda at 30 taon o mas matanda para sa itaas na bahay. Ang lahat ng mga kandidato ay dapat na mamamayan ng Hapon. Alinsunod sa artikulo 49 ng Saligang Batas ng Japan, ang mga miyembro ng Seimas ay binabayaran ng halos 1.3 milyong yen bawat buwan. Ang bawat mambabatas ay may karapatang umarkila ng tatlong mga sekretaryo sa gastos ng mga nagbabayad ng buwis, libreng mga tiket ng Shinkansen at apat na mga round-trip ticket bawat buwan upang makapaglakbay sila pabalik-balik sa kanilang mga lugar sa bahay.
Konstitusyon
Ang Artikulo 41 ng Konstitusyon ay tumutukoy sa pambansang parlyamento bilang "ang kataas-taasang organo ng kapangyarihan ng estado" at "ang nag-iisang pambatasang organ ng estado". Malinaw na salungat sa pahayag na ito ang Konstitusyon ng Meiji, kung saan inilarawan ang Emperor bilang isa na nagpapatupad ng kapangyarihang pambatasan sa pahintulot ng Sejm. Kasama sa mga tungkulin ng mga Seimas hindi lamang ang pag-ampon ng mga batas, kundi pati na rin ang pag-apruba ng taunang pambansang badyet na kinakatawan ng gobyerno at ang pagpapatibay sa mga kasunduan. Maaari rin niyang simulan ang mga pagbabago sa konstitusyon ng konstitusyon, na, kung naaprubahan, ay dapat iharap sa mga tao sa isang referendum. Ang diyeta ay maaaring magsagawa ng "pagsisiyasat tungkol sa pamahalaan".
Appointment ng Punong Ministro
Ang Punong Ministro ay dapat na hihirangin ng isang resolusyon ng Seimas, na itinatag ang prinsipyo ng pamamahala ng batas sa mga katawan ng ehekutibo. Ang Pamahalaan ay maaari ring matunaw ng Sejm kung aprubahan nito ang paggalaw ng walang kumpiyansa na isinumite ng 50 mga miyembro ng House of Representatives. Ang mga opisyal ng gobyerno, kabilang ang Punong Ministro at mga miyembro ng gabinete, ay dapat na lumitaw sa harap ng mga komite ng imbestigasyon sa Seimas at tumugon sa mga katanungan. Ang Sejm ay may karapatang mag-uusig sa mga hukom na nahatulan ng kriminal o iligal na paggawi.
Sa karamihan ng mga kaso, upang maging batas, ang isang panukalang batas ay dapat munang maipasa ng parehong mga bahay ng Sejm at pagkatapos ay ipinakilala ng Emperor. Ang papel na ito ng emperador ay katulad ng pahintulot ng hari sa ilang ibang mga bansa; gayunpaman, ang Emperor ay hindi maaaring tumanggi na magpatibay ng batas, at samakatuwid ang kanyang pambatasang papel ay isang pormalidad lamang.
Istraktura ng Parliyamento ng Hapon
Ang Kapulungan ng mga Kinatawan ay ang pinaka-maimpluwensyang bahagi ng Sejm. Siya rin ang nasa ilalim. Habang ang House of Representative ay karaniwang hindi maaaring kanselahin ang House of Advisers sa isang panukalang batas, ang House of Advisers ay maaari lamang maantala ang pag-ampon ng isang badyet o kontrata. Ang isa na naaprubahan na. Ang itaas na bahay ng parliamento ng Hapon ay medyo may impluwensya din.
Mga Session
Ayon sa Konstitusyon, hindi bababa sa isang sesyon ng Sejm ay dapat na magtipon bawat taon. Sa teknikal, tanging ang Mababang Kapulungan ng Parliamento ng Hapon ang natunaw bago ang halalan. Ngunit habang nasa paglusaw, ang Mataas ay karaniwang "sarado." Pinagsama ng Emperor ang Sejm at binura ang "Mga Kinatawan", ngunit dapat siyang kumilos sa payo ng Gabinete. Sa isang emerhensiya, ang Gabinete ng mga Ministro ay maaaring magtipon ng Sejm upang magawa ang isang pambihirang session, at ang isang quarter ng mga miyembro ng anumang kamara ay maaaring humiling ng isang pambihirang session. Sa simula ng bawat session ng parlyamentaryo, binasa ng Emperor ang isang espesyal na pagsasalita mula sa kanyang trono sa silid ng Kamara ng Konseho. Ito ang mga tampok ng parlyamento ng Hapon.
Ang pagkakaroon ng isang-katlo ng mga miyembro ng parehong mga bahay ay bumubuo ng isang korum, at ang mga talakayan ay bukas maliban kung hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga naroroon ang sumang-ayon kung hindi man. Ang bawat bahay ay pipili ng sariling tagapangulo, na bumoto kung sakaling may kurbatang. Ang mga miyembro ng bawat silid ay may tiyak na paraan ng proteksyon laban sa pag-aresto sa panahon ng pag-upo sa Seimas, at ang mga salitang sinasalita sa parlyamentaryo ng bicameral ng Japan at ang mga boto na itinapon para sa mga pribilehiyo ng parlyamentaryo. Ang bawat Bahay ng Seimas ay nagpasiya ng sariling permanenteng mga order at may pananagutan sa disiplina ng mga miyembro nito. Maaaring mapalayas ang miyembro. Ang bawat miyembro ng Gabinete ay may karapatang lumitaw sa anumang bahay ng Seimas para sa layunin ng pagsasalita sa mga account, at ang bawat bahay ay may karapatang hilingin ang hitsura ng mga miyembro ng Gabinete ng mga Ministro.
Ang kwento
Ano ang pangalan ng parlyamento ng Japan? Ang unang modernong lehislatibong katawan ng Land of the Rising Sun ay ang Imperial Assembly (議会 議会 Teikoku-gikai), na itinatag ng Konstitusyon ng Meiji, na tumakbo mula 1889 hanggang 1947. Ang Konstitusyon ng Meiji ay pinagtibay noong Pebrero 11, 1889, at ang Imperial Parliament ng Japan ay unang nagkita noong Nobyembre 29, 1890, nang maisagawa ang dokumento. Ang Kapulungan ng mga Kinatawan ay inihalal sa pamamagitan ng direktang boto, kahit na sa isang limitadong prangkisa. Ang Universal suffrage para sa mga matatandang lalaki ay ipinakilala noong 1925. Ang House of Peers, tulad ng British House of Lords, ay binubuo ng mataas na ranggo ng mga maharlika.
Panahon ng Meiji
Ang konstitusyon ni Meiji ay higit sa lahat batay sa anyo ng monarkiya ng konstitusyon na umiiral sa Prussia noong ika-19 na siglo, at ang bagong Diet ay itinayo sa modelo ng German Reichstag at bahagyang sa sistemang British Westminster. Hindi tulad ng konstitusyon pagkatapos ng digmaan, ang konstitusyon ng Meiji ay nagbigay sa Emperor ng isang tunay na papel na pampulitika, bagaman sa pagsasagawa ng mga kapangyarihan ng emperor ay pangunahing pinamunuan ng isang pangkat ng mga oligarko na tinatawag na patrimonial o mga senior statemen. Ano ang pangalan ng parlyamento ng Japan? Ngayon ay Kokkay - ang "pambansang kongreso".
Upang maging isang batas o isang panukalang batas, ang isang pagbabago sa konstitusyon ay kailangang makuha ang pahintulot ng parehong Sejm at Emperor. Ayon sa konstitusyon ng Meiji, ang mga punong ministro ay madalas na hindi nakalabas sa ranggo at hindi nasiyahan sa kumpiyansa ng Sejm. Ang Imperial Parliament ng Japan ay limitado rin sa kontrol nito sa badyet. Gayunpaman, ang Sejm ay maaaring mag-veto sa taunang badyet, kung hindi nila inaprubahan ang bagong badyet, ang badyet ng nakaraang taon ay nagpapatuloy na gumana. Nagbago ito sa bagong konstitusyon pagkatapos ng WWII.
Ang reporma
Noong 80s ng huling siglo, isang pangunahing reporma sa parlyamentaryo ang isinagawa sa Japan - sa katunayan, ang una mula sa pagtatapos ng digmaan. Ano ang gusto nito? Sa halip na pumili ng mga kandidato para sa pambansang mga nasasakupan bilang mga indibidwal, tulad ng dati, ang mga botante ay bumoto para sa mga partido. Ang mga indibidwal na tagapayo na opisyal na kasama ng mga partido bago ang halalan ay pinili batay sa mga proporsyon ng mga partido sa pangkalahatang pagboto sa mga nasasakupan. Ang isang sistema ay ipinakilala upang mabawasan ang labis na pera na ginugol ng mga kandidato para sa pambansang nasasakupan.
Mga Nuances
Mayroong isang ika-apat na uri ng sesyon ng pambatasan: kung ang Kamara ng mga Kinatawan ay natunaw, ang isang pambansang parliyamento ay hindi maaaring magtipon. Sa mga emerhensiyang kaso, ang gabinete ay maaaring mag-ipon ng isang emergency na pagpupulong (tinta 集会, kinkyū shūkai) ng House of Councilors upang gumawa ng paunang mga pagpapasya para sa buong Seimas. Sa sandaling magtipon muli ang buong National Diet, ang mga pagpapasyang ito ay dapat kumpirmahin ng Kamara sa mga Kinatawan o maging hindi epektibo. Ang ganitong mga emergency session ay tinawag nang dalawang beses sa kasaysayan, noong 1952 at 1953.
Ang anumang session ng Seimas ay maaaring makagambala sa pamamagitan ng pagwasak ng Kamara sa mga Kinatawan. Sa talahanayan, ito ay ipinahiwatig lamang bilang "paglusaw". Ang Bahay ng mga Konsehal o ang Pambansang Parliyamento bilang tulad ay hindi maaaring matunaw. Ito ay isang mahalagang nuance.
Kapangyarihan ng Parlyamento ng Japan
Ang patakaran ng Land of the Rising Sun ay isinasagawa bilang bahagi ng isang multi-party na kinatawan ng bicameral na parlyamentaryo ng isang demokratikong monarkikong konstitusyonal. Kung saan ang emperor ay ang seremonya ng pinuno ng estado, at ang punong ministro ay pinuno ng pamahalaan at pinuno ng gabinete, na namumuno sa ehekutibong sangay.
Ang kapangyarihang pambatas ay kabilang sa National Diet. Aling binubuo ng dalawang bahay ng Parliament ng Hapon. Ang una - mga kinatawan, ang pangalawa - mga tagapayo. Ang kapangyarihang panghukum ay kabilang sa Korte Suprema at mga mas mababang korte, at ang soberanya ng mga mamamayang Hapon alinsunod sa Saligang Batas. Ang Japan ay itinuturing na monarkiya ng konstitusyon na may sistemang batas ng sibil.
Ang yunit ng intelihensiya ng ekonomista noong 2016 ay nagre-rate sa Japan bilang "mali sa demokrasya."
Ang papel ng emperador
Tinukoy ng Konstitusyon ng Hapon ang emperor bilang "isang simbolo ng estado at pagkakaisa ng mga tao." Nagsasagawa siya ng mga tungkulin sa seremonya at walang tunay na kapangyarihan. Ang kapangyarihang pampulitika ay kabilang sa Punong Ministro at iba pang mga nahalal na kasapi ng Sejm. Ang Imperial Throne ay pinalitan ng isang miyembro ng Imperial House, tulad ng tinukoy ng Imperial Household Act.
Ang pinuno ng executive branch, ang punong ministro, ay hinirang ng emperador sa direksyon ng Sejm. Siya ay isang miyembro ng parehong silid ng Seimas at dapat maging isang sibilyan. Ang mga miyembro ng gabinete ay hinirang ng Punong Ministro at dapat ding maging mga sibilyan. May kasunduan sa Liberal Democratic Party (LDP) na ang pangulo ng partido ay kumikilos bilang punong ministro.
