Ang WTO ay isang pang-internasyonal na institusyon na nagtagumpay sa Pangkalahatang Kasunduan sa mga Tariff at Trade (GATT). Ang huli ay pinirmahan noong 1947. Ipinapalagay na ito ay pansamantala at malapit nang mapalitan ng isang buong samahan. Gayunpaman, ang GATT ay ang pangunahing kasunduan na namamahala sa kalakalan ng dayuhan sa halos 50 taon. Nais ng USSR na sumali dito, ngunit hindi nila ito ibinigay sa kanya, kaya't ang domestic kasaysayan ng pakikipag-ugnay sa istraktura na ito ay nagsisimula lamang mula sa sandaling ang Russia ay pumasok sa WTO. Ang artikulong ito ay nakatuon sa artikulo ngayon. Susuriin din nito ang mga kahihinatnan ng Russia na sumali sa WTO, ang kalamangan at kahinaan ng desisyon na ito. Isasaalang-alang namin ang proseso, mga kondisyon at layunin ng pagsali sa World Trade Organization, mahirap na mga isyu para sa Russian Federation.
Sumali ba ang Russia sa WTO?
Ang Russian Federation ay ang kahalili ng USSR. Kung pinag-uusapan natin kung sumali ang Russia sa WTO, mahalagang maunawaan na ang institusyong ito ay nagsimulang gumana lamang noong 1995. Ang bagong samahan ay nagsimulang kontrolin ang isang mas malawak na hanay ng mga isyu. Ang USSR ay naghain ng isang opisyal na aplikasyon para sa katayuan ng tagamasid sa panahon ng Uruguay Round noong 1986 na may pananaw upang higit na sumali sa General Agreement on Tariffs at Trade. Gayunpaman, tinanggihan ito ng Estados Unidos. Ang dahilan ay ang nakaplanong ekonomiya ng USSR, na hindi katugma sa konsepto ng libreng kalakalan. Ang Soviet Union ay nakatanggap ng katayuan sa tagamasid noong 1990. Matapos makuha ang kalayaan, agad na nag-aplay ang Russia para sa pag-access sa GATT. Di-nagtagal, ang Pangkalahatang Kasunduan ay nabago sa isang buong samahan. Gayunpaman, ang direktang pagpasok ng Russia sa sistema ng GATT / WTO ay tumagal ng halos 20 taon. Napakaraming mga katanungan na kailangan ng koordinasyon.
Proseso ng pag-access ng WTO
Ang Russia, bilang isang independiyenteng estado, ay nagsimulang sumali sa World Trade Organization noong 1993. Mula noong panahong iyon, nagsimula ang isang paghahambing sa rehimen ng kalakalan at pampulitika ng bansa na may pamantayan sa WTO. Pagkatapos, nagsimula ang mga bilateral na negosasyon noong ipinakilala ng Russia ang mga paunang panukala sa antas ng suporta para sa pag-access sa agrikultura at merkado. Ang dalawang isyu na ito ay nabuo ang batayan ng mga negosasyon hanggang sa ratipikasyon ng mga kasunduan noong 2012. Noong 2006, bilang bahagi ng Asia-Pacific Forum, Russia at Estados Unidos ay nilagdaan ang isang protocol sa pagpasok ng Russia sa WTO. Gayunpaman, nagsimula ang pandaigdigang krisis sa pananalapi, at ang mga negosasyon sa pagpapatupad ng karagdagang mga yugto ng pagkuha ng pagiging kasapi sa samahan ay ipinagpaliban. Ang salungatan sa Georgia sa Abkhazia at South Ossetia ay may papel din. Ang kasunduan sa bansang ito ay ang huling hakbang sa landas sa pag-akyat ng Russia sa WTO. Pumirma ito noong 2011 sa Switzerland.
Unyon ng Customs
Kung isinasaalang-alang ang isyu ng kapag ang Russia ay pumasok sa WTO, mahalagang maunawaan na mula noong Enero 2010, ang Russian Federation ay nais na lumahok sa proseso ng pag-access bilang bahagi ng Customs Union. Si Vladimir Putin ay gumawa ng isang pahayag tungkol dito sa isang pulong ng EurAsEC Council noong Hunyo 2009. Kasama sa unyon ng kaugalian, bilang karagdagan sa Russia, Belarus at Kazakhstan. Nabuo ito noong Oktubre 2007. Ang mga miyembro ng WTO ay maaaring hindi lamang mga bansa, kundi pati na rin ang mga samahan ng pagsasama. Gayunpaman, ang pamumuno ng World Trade Organization strassu ay nagbabala sa mga awtoridad ng Russia na ang naturang kahilingan ay makabuluhang maantala ang proseso ng pagkuha ng pagiging kasapi. Nitong Oktubre 2009, ang Russia ay gumawa ng isang pahayag sa pagpapayo ng pagpapabalik sa mga negosasyon sa bilateral. Sumali si Kazakhstan sa World Trade Organization noong 2015, at ang Belarus ay hindi pa miyembro ng internasyonal na institusyon na ito.
Kailan sumali ang Russia sa WTO: petsa, taon
Ang pagpapatuloy ng bilateral na negosasyon ay lubos na pinasimple ang proseso ng pagsali sa World Trade Organization para sa Russian Federation. Pagsapit ng Disyembre 2010, ang lahat ng may problemang mga isyu ay nalutas. Ang isang naaangkop na memorandum ay nilagdaan sa Brussels Summit. Agosto 22, 2012 ang petsa ng pagpasok ng Russia sa WTO. Ang petsa ay minarkahan ng pag-apruba ng Protocol sa Pagtanggap ng Russian Federation, na nilagdaan noong Disyembre 16, 2011, at pagpasok sa puwersa ng may-katuturang batas na may regulasyon.
Mga kondisyon sa pagpasok
Ang pamamaraan para sa pagsali sa WTO ay medyo kumplikado. Binubuo ito ng ilang mga yugto at tumatagal ng hindi bababa sa 5-7 taon. Una, ang estado ay nagsumite ng isang aplikasyon para sa pagiging kasapi. Pagkatapos nito, ang rehimen ng kalakalan at pampulitika ng bansa ay sinuri sa antas ng mga espesyal na grupo ng nagtatrabaho. Sa ikalawang yugto, ang mga negosasyon at konsultasyon ay isinasagawa sa mga kondisyon para sa pagiging kasapi ng aplikante sa WTO. Ang sinumang interesadong bansa ay maaaring sumali sa kanila. Una sa lahat, ang pag-aalala sa pag-uusap ay pag-access sa mga merkado ng estado at ang tiyempo ng mga pagbabago. Ang mga pagsali sa mga kondisyon ay ginawa ng mga sumusunod na dokumento:
- Ulat sa Paggawa ng Grupo. Itinatakda nito ang buong listahan ng mga karapatan at obligasyon na ipinapalagay ng bansa.
- Ang listahan ng mga konsesyon ng taripa sa lugar ng kalakal at ang pinahihintulutang posibilidad para sa pagsuporta sa sektor ng agrikultura.
- Ang listahan ng mga tiyak na tungkulin sa sektor ng serbisyo.
- Listahan ng mga pagbubukod mula sa pinaka pinapaboran na paggamot sa bansa.
- Legal na pag-aayos sa bilateral at multilateral level.
- Protocol ng pag-access.
Sa huling yugto, ang pakete ng mga dokumento ay na-ratipik, na napagkasunduan sa loob ng balangkas ng mga espesyal na grupo ng nagtatrabaho. Pagkatapos nito, siya ay naging bahagi ng pambansang batas ng estado ng aplikante, at ang bansang kandidato ay nagiging isang miyembro ng World Trade Organization.
Mga layunin at layunin
Nang sumali ang Russia sa WTO noong 2012, ginawa nito bilang bahagi ng diskarte sa pag-unlad ng ekonomiya. Ngayon, ang estado ay hindi maaaring magtayo ng isang mabisang pambansang ekonomiya nang hindi ka miyembro ng samahan na ito. Hinahabol ng Russia ang mga sumusunod na layunin sa pag-akyat nito sa WTO:
- Pagkuha ng higit na pag-access sa mga banyagang merkado para sa mga produktong domestic sa pamamagitan ng paggamit ng pinaka pinapaboran na paggamot sa bansa na ipinahayag ng samahang ito.
- Lumilikha ng isang kanais-nais na klima ng pamumuhunan sa pamamagitan ng pagdadala ng pambansang batas na naaayon sa mga pamantayan sa internasyonal.
- Pagpapabuti ng kompetisyon ng mga paninda sa domestic.
- Ang pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa mga negosyante at mamumuhunan sa Russia sa ibang bansa.
- Pagkuha ng pagkakataon na maimpluwensyahan ang pagbuo ng pandaigdigang batas sa larangan ng kalakalan, na isinasaalang-alang ang kanilang sariling mga pambansang interes.
- Pagpapabuti ng imahe ng bansa sa mata ng pamayanan ng mundo.
Ang nasabing mahabang pag-uusap sa pag-access ay katibayan ng isang pagnanais na makamit ang pinaka-kanais-nais na mga kondisyon ng pagiging kasapi para sa Russia.
Mga Pagbabago ng Tariff
Isa sa mga pangunahing hadlang sa pagiging kasapi ng Russia sa WTO ay ang koordinasyon ng isang patakaran ng pag-access sa merkado nito para sa mga dayuhang kalakal. Ang mabibigat na average na taripa ng pag-import ay nabawasan. Sa kabilang banda, nadagdagan ang quota ng dayuhang pakikilahok sa sektor ng seguro. Matapos ang panahon ng paglipat, ang mga tungkulin sa pag-import sa mga gamit sa sambahayan, mga gamot at kagamitan sa medikal ay mababawasan. Bilang bahagi ng pag-akit ng WTO, 57 na bilateral na kasunduan ang natapos sa pag-access sa domestic market para sa mga kalakal at 30 sa mga serbisyo.
Mga isyu sa agrikultura
Bilang karagdagan sa pagtalakay sa mga konsesyon ng taripa, sa balangkas ng mga negosasyon, isang mahalagang lugar ang inookupahan ng pagtatanggol ng sektor ng agrikultura ng Russia. Hinahangad ng Russian Federation na bawasan ang bilang ng mga subsidyo na mabawasan. Ang mga tungkulin sa Customs sa mga produktong agrikultura ay naging 11.275% sa halip na 15.178%. Para sa ilang mga pangkat ng produkto ay may isang matalim na pagbaba ng 10-15%. Matapos sumali ang Russia sa WTO noong taon nang nagsimula ang pandaigdigang krisis sa pananalapi, ang sektor ng agrikultura na pang-agrikultura ay nahaharap sa mas malaking kumpetisyon sa mga domestic at foreign market.
Mga Implikasyon para sa Russian Federation
Sa ngayon, maraming mga monograp at artikulo sa pagtatasa ng pagpasok ng Russian Federation sa World Trade Organization. Karamihan sa mga eksperto ay napapansin ang positibong epekto ng prosesong ito sa ekonomiya ng bansa. Kaya sa anong taon sumali ang Russia sa WTO? Noong 2012 Ano ang nagbago? Ang pagsali ay tumagal ng 18 taong pagsisikap. Ang prosesong ito ay mas matagal kaysa sa inaasahan. Samakatuwid, ang isang positibong epekto ay maaaring mangyari lamang sa malayong hinaharap. Tulad ng hinulaang ng karamihan sa mga eksperto, sa maikling panahon ay mas maraming pagkalugi dahil sa pagiging kasapi ng WTO kaysa sa tunay na mga nagawa. Gayunpaman, ang mga estratehikong kalamangan ay nagkakahalaga ng ilang mga taktikal na pagkatalo. Kaya, ang pagsali sa WTO ay, siyempre, isang positibong hakbang, kung wala ang karagdagang pag-unlad ng bansa ay imposible.
