ang ekonomiya

Ang sistema ng proteksyon panlipunan ng populasyon: istraktura, pag-andar at gawain

Talaan ng mga Nilalaman:

Ang sistema ng proteksyon panlipunan ng populasyon: istraktura, pag-andar at gawain
Ang sistema ng proteksyon panlipunan ng populasyon: istraktura, pag-andar at gawain
Anonim

Ang proteksyon sa lipunan ng populasyon ay isang bahagi ng patakaran ng estado, na naglalayong mapanatili ang isang sapat na kalagayan sa pananalapi at panlipunan ng mga nangangailangan. Sa Russia, ipinatutupad ito sa maraming lugar at nabuo sa batas. Ang sistema ng pamamahala ng proteksyon sa lipunan sa ating bansa ay lubos na binuo.

Image

Bakit may kaugnayan ang panlipunang proteksyon ng populasyon

Sa mahirap na mga panahon ng krisis, maraming mga layer ng lipunan ang may mga problema na tinitiyak ang kasiyahan ng mga pangunahing pangangailangan. Maaaring walang sapat na pera kahit para sa pagkain. Kung may mga problema sa kalusugan, ang isang tao ay maaaring mangailangan ng mga mamahaling gamot at pagkakaloob ng kwalipikadong pangangalagang medikal. Ang nasabing mga layer ay maaaring tawaging hindi protektado ng lipunan. Sa kusang pag-unlad ng kapitalismo at relasyon sa pamilihan, marami sa mga nakakahanap ng kanilang sarili sa mga kategoryang ito ay naiwan nang halos wala. Ang gawain ng estado ay upang magbigay sa kanila ng isang katanggap-tanggap na pagkakaroon sa kanilang sariling gastos. Ang pag-unlad ng isang sistema ng proteksyon sa lipunan ng populasyon ay napupunta sa maraming direksyon sa karamihan ng mga bansa sa mundo.

Ang mga karapatan ng mga mamamayan sa proteksyon sa lipunan ay nabuo sa Saligang Batas ng Russian Federation ng 1993. Ang mga hakbang sa suporta sa pangangalaga at proteksyon ay nakabalangkas sa artikulo 7 ng isyung ito. Lumilikha ito ng isang ligal na balangkas para sa pagpapatakbo ng sistema ng proteksyon ng lipunan ng estado.

Image

Ano ang proteksyon sa lipunan?

Kadalasan, ang konsepto na ito ay nangangahulugang tiyak na pagpapanatili sa isang katanggap-tanggap na antas ng kita ng mga taong, sa iba't ibang mga kadahilanan, ay hindi magagawa ito sa kanilang sarili. Karaniwan, ang mga grupo ng mga nangangailangan ay may kasamang may sakit, may kapansanan, mga ulila, walang trabaho, ang matatanda, malalaking pamilya at ina.

Sa isip, ang suporta sa lipunan ay dapat magbigay ng kontribusyon sa:

- pagpapabuti ng kalusugan at pamumuhay ng mga mamamayan;

- ang kasiyahan ng parehong materyal at espirituwal na mga pangangailangan ng mga tao;

- pagtaas ng materyal na seguridad, pamantayan sa pamumuhay ng populasyon;

- pagkakapantay-pantay ng mga kaibahan sa lipunan sa pagitan ng mayayaman at nangangailangan ng tao.

Kapag nagsasagawa ng mga hakbang para sa proteksyon sa lipunan ng populasyon ay nagpapatuloy mula sa mga sumusunod na pangunahing prinsipyo:

  • Ang pagbibigay ng target na suporta sa mga nangangailangan.
  • Ang prinsipyo ng sangkatauhan.
  • Isang pinagsamang diskarte.
  • Paggalang sa mga karapatan ng mga mamamayan.

Ano ang isang sistema ng proteksyon sa lipunan ng populasyon

Ang sistemang ito ay isang kombinasyon ng mga panukala, batas at mga organisasyon ng tulong na matiyak ang pagpapatupad ng mga programa para sa panlipunang proteksyon ng populasyon. Kasama dito ang mga seksyon tulad ng seguridad sa lipunan, segurong panlipunan at garantiyang panlipunan.

Image

Ang mga sumusunod na item ay kasama sa mga gawain ng pag-aayos ng isang sistema ng proteksyon sa lipunan ng populasyon:

  • Katuparan ng mga kinakailangan upang matiyak na garantisadong ang minimum na sahod ng estado.
  • Pagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang para sa proteksyon sa paggawa at kalusugan ng tao.
  • Pagpapanatili ng mga sistema ng serbisyong panlipunan.
  • Ang katuparan ng mga kinakailangan upang suportahan ang mga may kapansanan, matatanda, bata, malalaking pamilya.
  • Pagbabayad ng mga pensyon, iba't ibang mga benepisyo, pagkakaloob ng iba pang mga garantiya para sa suporta sa lipunan.

Ang pagpapanatili ng sistemang panlipunan proteksyon ay nangangailangan ng malaking pagsisikap at pera.

Seguridad sa lipunan

Lumitaw ito sa Russia noong ika-20 ng ika-20 siglo at nilikha upang maibigay ang mga matatandang tao at ang mga hindi makapagtrabaho, mula sa pampublikong pondo.

Kasama sa seguridad sa lipunan ang maraming mga aktibidad. Kabilang sa mga ito ay:

  • Regular na pagbabayad ng mga pensyon.
  • Pagbabayad ng mga benepisyo sa kapansanan, mga benepisyo sa pangangalaga sa bata, atbp.
  • Mas gusto ang mga pagbabayad sa mga taong may kapansanan, ang kanilang materyal na suporta, pagsasanay para sa mga propesyon.
  • Pagbabayad ng mga benepisyo sa pamilya at iba pang tulong sa mga pamilya.
  • Pagpapanatili ng mga boarding school, kindergarten, nursery, mga kamping payunir at iba pa.

Image

Seguro sa lipunan

Ang uri ng panukalang ito ay nagbibigay ng kabayaran para sa pinsala sa ilalim ng iba't ibang mga masamang kalagayan (aksidente, pinsala, sakit, pagkamatay ng asawa, kawalan ng trabaho, atbp.). Para sa mga ito, ang mga pondo mula sa mga pondo ng extrabudgetary ay nakataas, na kung saan ay napunan sa gastos ng mga subsidyo ng estado, pondo ng mga tagapag-empleyo, at kusang mga kontribusyon.

Ang seguro sa lipunan ay maaaring maging estado at kusang-loob. Ito ay ipinatupad sa pamamagitan ng pagbabayad ng iba't ibang mga benepisyo, pensiyon, seguro sa medikal.

Ano ang mga garantiyang panlipunan?

Kabilang dito ang mga pagbabayad ng garantisadong garantiya ng gobyerno at ang pagbibigay ng mga serbisyo nang walang bayad.

Mayroong maraming mga panlipunang garantiya sa Russia:

  • Libre at abot-kayang edukasyon.
  • Ang minimum na sahod ng estado (minimum na sahod).
  • Pangunahing pangangalaga sa kalusugan, na ligal na libre.
  • Ang pinakamababang antas ng pensiyon, mga iskolar.
  • Mga benepisyo sa pangangalaga sa bata.
  • Iba't ibang mga pensiyon sa lipunan, kabilang ang mga pensyon para sa mga may kapansanan, mga matatandang pensiyonado, mga ulila, mga taong walang katandaan.
  • Allowance para sa paglilibing ng namatay.

Kasama rin dito ang mga benepisyo sa lipunan. Ang mga ito ay isang uri ng mga garantiya na inilaan para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan: mga beterano sa paggawa, may kapansanan na mga tao, mga beterano ng WWII, atbp Simula noong 2005, ang mga klasikong benepisyo na pinipilit bago ito ay pinalitan ng mga pagbabayad ng cash. Sama-sama silang tinawag na isang social package at kumakatawan sa buwanang pagbabayad.

Kasama sa panlipunang pakete ang libreng pagbili ng mga gamot, paglalakbay sa pampublikong transportasyon, paggamot sa mga sanatoriums at ang paraan doon. Ayon sa batas, ang mga kagustuhan na kategorya ng mga mamamayan ay maaaring pumili ng anyo ng mga benepisyo sa kanilang sarili: sa anyo ng mga pagbabayad ng cash o mga remedyo sa klasikong presyo.

Ang pinakamataas na pagbabayad (koepisyent 2) ay ibinigay para sa mga invalids ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Ang mga pagbabayad para sa mga beterano na hindi kapansanan ay mas mababa (koepisyenteng 1.5). Ang iba pang mga benepisyaryo, kabilang ang mga beterano ng digmaan, ay maaaring samantalahin kahit na ang mas mababang mga pagbabayad (koepisyent 1.1).

Ang pinakamaliit na pribilehiyo ay ibinibigay para sa mga beterano na kasangkot sa pagtiyak ng paggana ng mga pasilidad sa likuran sa panahon ng Great Patriotic War. Halimbawa, sa pagtatayo ng mga base ng militar, mga istruktura ng pagtatanggol. Ang parehong halaga ng mga benepisyo ay ibinibigay para sa mga miyembro ng mga pamilya na may kapansanan sa WWII kung sakaling mamatay sila. Sa kasong ito, ang ratio ng payout ay 0.6.

Ang halaga ng mga pagbawas sa cash ay depende sa antas ng kapansanan. Para sa unang degree (sa pamamagitan ng paghihigpit sa aktibidad ng paggawa), ang rate ay 0.8, para sa pangalawa - 1.0, at para sa pangatlo - 1.4.

Kung ang isang taong may kapansanan ay walang mga paghihigpit sa aktibidad ng paggawa, ang rate ng pagbabayad ay magiging minimal at halaga sa 0.5.

Suporta sa lipunan

Ang ganitong uri ng tulong sa populasyon ay ibinibigay para sa mga pinaka mahina na kategorya ng mga mamamayan, iyon ay, para sa mga taong hindi nakapag-iisa na makapagbibigay para sa kanilang pinansiyal na sitwasyon. Ang likas na katangian ng tulong na ito ay dalawang beses. Kasama dito ang mga pagbabayad ng cash at di-uri ng tulong: mga bagay, libreng pagkain.

Image

Ang mga pondo para sa pagkakaloob ng suporta sa lipunan ay nagmula sa mga bayarin sa buwis. Gayunpaman, ang paggamit ng ganitong uri ng tulong ay hindi madali. Kailangan mong pumasa muna sa pagsubok. Ang pangunahing kondisyon ay ang kabuuang kita sa ilalim ng antas ng subsistence.

Serbisyong panlipunan

Ang tulong sa populasyon ay maaaring sikolohikal. Para sa mga ito, ang mga serbisyong panlipunan ay nilikha na nakikibahagi sa pagbagay ng isang tao sa mga mahirap na sitwasyon sa buhay na kung saan nahahanap nila ang kanilang sarili. Ang mga hakbang sa tulong na sikolohikal ay maaaring kailanganin na may kaugnayan sa iba't ibang mga trahedya at sakit.

Ang form na ito ng suporta ay tinatawag na mga serbisyong panlipunan. Kasama dito ang tulong sa tahanan, ligal na isyu, pedagogical at tulong medikal. Ito ang sistema ng panlipunan at ligal na proteksyon ng populasyon.

Ang form na ito ng suporta ay mabilis na binuo noong unang bahagi ng 2000s. Kaya, halimbawa, sa panahong ito, ang kabuuang bilang ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ay tumaas ng 1/3. Ang bilang ng mga institusyon upang suportahan ang mga may kapansanan at ang mga matatanda ay tumataas mula noong 1985. Noong 2004, sila ay 1.5 beses pa. Gayundin, ang mga bagong uri ng mga institusyon para sa sistema ng proteksyon panlipunan ay nilikha: mga sentro ng krisis para sa iba't ibang mga kategorya ng mga mamamayan, higit sa lahat para sa mga kababaihan.

Sino ang layon ng gawaing panlipunan

Ang mga propesyonal na aktibidad ng mga manggagawa sa lipunan ay naglalayong sa mga grupo ng populasyon bilang mga taong may kapansanan, mga pensiyonado, mga taong may malubhang karamdaman, mga bata, mga adik sa droga, mga refugee, mahirap na tinedyer, walang trabaho at mga bilanggo.

Sino ang gumagawa ng panlipunan?

Ito ay nagsasangkot ng isang sistema ng mga katawan at mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang pinakamataas ay ang kapangyarihan ng estado, na nakikibahagi sa pagbuo ng mga batas, mga isyu ng mga batas na ipinatutupad sa pamamagitan ng mga programa ng estado. Gayundin, ang mga pampublikong organisasyon, pati na rin ang mga organisasyon na nagsasagawa ng mga gawaing kawanggawa, halimbawa, ang Red Cross, ay nakikibahagi sa ito.

Ang direktang gumaganap ng gawaing panlipunan ay kusang-loob o ipinahayag na mga manggagawa sa lipunan. Mayroong ilang libu-libong mga propesyonal na manggagawa sa lipunan sa Russia, at halos 0.5 milyong mga tao sa buong mundo. Gayunpaman, ang isang makabuluhang bahagi ng trabaho ay isinasagawa ng mga taong walang espesyal na edukasyon na sumang-ayon sa ganitong uri ng trabaho dahil sa mga pangyayari (halimbawa, mga sitwasyong pang-emergency), o dahil sa panloob na paniniwala.

Kaya, ang sistema ng mga katawan ng proteksyon sa lipunan ng populasyon ay marami na ngayon.

Ano ang kahusayan sa trabaho sa lipunan?

Karaniwan, sa pamamagitan ng kahusayan ay nangangahulugang ang ratio ng ginugol na mga puwersa sa laki ng resulta na nakuha. Sa larangan ng aktibidad sa lipunan, ang pagsukat ng pagganap ay medyo mahirap. Pagkatapos ng lahat, ang resulta nito ay tinutukoy ng pangkalahatang kasiyahan ng mga mamamayan sa gawain ng mga serbisyong panlipunan, at ang tagapagpahiwatig na ito ay husay, hindi dami. Ang mga tagapagpahiwatig ng materyal ay mas malapit sa pagkalkula ng dami. Kung ang karamihan sa inilalaan para sa mga benepisyo, ang mga pensiyon at benepisyo naabot sa katapusan ng mamimili, kung gayon ang gawain ng mga serbisyong panlipunan ay maaaring tawaging epektibo.

Kung isasaalang-alang natin ang sitwasyon sa kabuuan, ang isang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng aktibidad sa lipunan ay maaaring isang pagtaas sa rate ng kapanganakan, isang pagbawas sa dami ng namamatay, isang pagtaas sa pag-asa sa buhay, isang pagbawas sa pagkalulong sa droga, krimen, kahirapan, atbp. Ang pagiging epektibo ng sistema ng proteksyon ng lipunan ng populasyon sa Russia ay nakasalalay sa isang tiyak na rehiyon.

Image

Hindi lahat ng pagganap ng serbisyong panlipunan ay maaaring mai-rate bilang positibo. Kung ang sistema ng suporta sa lipunan para sa populasyon ay napalaki, ang mga tao ay maaaring makaramdam ng pag-aalangan na magtrabaho, magpakasal, at iba pa. Ang ganitong problema ay umiiral sa Estados Unidos, ngunit para sa Russia hindi ito nauugnay. Ang sistema ng mga katawan ng estado ng proteksyon sa lipunan ng populasyon ay hindi palaging nagbibigay ng epektibo at komprehensibong tulong sa mga mamamayan.

Suporta sa lipunan para sa populasyon ng Russia sa 2018

Sa kasalukuyan, ang pokus ng tulong panlipunan ay sa mga pagbabayad sa mga nangangailangan. Ang batayan ay kinukuha bilang gastos sa pamumuhay. Kung ang kita ng isang tao ay mas mababa sa halagang ito, kung gayon ito ang batayan para sa pagkakaloob ng naturang tulong. Ang pangunahing direksyon ng pagbabayad:

  1. Mga Subsidyo.
  2. Gantimpala ng cash.
  3. Bayad para sa kabayaran.
  4. Humanitarian aid.

Ang mga benepisyo sa lipunan ay binibigyan nang walang bayad at maaaring gastusin sa kahilingan ng isang tao. Ang kanilang laki ay kinokontrol ng batas at nakasalalay sa isang tiyak na kategorya ng mga mamamayan. Sa mga rehiyon, posible ang mga surcharge sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga awtoridad sa rehiyon.

Ang mga subsidyo ay binabayaran din nang walang bayad at nagaganap sa pamamagitan ng paglilipat ng pera sa bank account ng benepisyaryo.

Ang mga pagbabayad para sa layunin ng kabayaran ay ginawa pagkatapos gumastos ng pera sa ilang mga layunin. Isinasagawa ang mga ito sa mga kaso na itinakda ng batas. Nangangailangan ito ng patunay ng paggastos para sa mga tiyak na layunin.

Ang pantulong na pantao ay ibinibigay sa uri: kalakal, damit, produkto. Karaniwan, ang pangangalap ng pondo ay isinasagawa ng publiko.

Ano ang kailangan mo upang makakuha ng tulong sa 2018

Ang tulong ay ibinibigay sa mga mamamayan na may mababang kita, pati na rin sa mga nahaharap sa pansamantalang mga problema sa pananalapi dahil sa mga kadahilanan na wala sa kanilang kontrol. Upang makuha ito, kailangan mong magbigay ng ilang mga dokumento. Ang pinakamahalaga sa kanila ay isang pasaporte at isang pahayag, ngunit maaaring mangailangan sila ng isang dosenang magkakaibang papel. Ang hanay ng mga dokumento ay maaaring nakasalalay sa uri ng suporta sa lipunan.

Dapat kang makipag-ugnay sa departamento ng pangangalaga ng lipunan ng populasyon, ang FIU o ang departamento ng Pension Fund.

Paano makakuha ng tulong sa lipunan

Upang gawin ito, dapat kang makipag-ugnay sa naaangkop na awtoridad o sa MFC at magbigay ng isang aplikasyon at mga kinakailangang dokumento. Ang application ay isinasaalang-alang sa loob ng 10 araw, pagkatapos kung saan ang isang desisyon ay ginawa upang magbigay ng tulong o upang tanggihan ito. Sa ilang mga kaso, ang panahong ito ay hindi sapat. Pagkatapos, pagkatapos ng sampung araw, ang isang paunang opinyon ay inisyu, at ang pagsasaalang-alang ay pinahaba sa 1 buwan. Sa panahon ng 10-30 araw, ang mga dokumento ay nasuri at isang mas detalyadong pag-aaral ng application ay isinasagawa.

Ang dahilan ng pagtanggi na magbigay ng tulong sa lipunan ay maaaring itago ang tunay na kita at / o pag-aari, o ang pagbibigay ng maling impormasyon tungkol sa istraktura ng pamilya.

Sa kaso ng pagpapabuti ng posisyon sa pananalapi ng tatanggap, tumigil ang pagbabayad sa lipunan sa kanya. Kinakailangan na mag-ulat ng pagtaas ng kita sa isang antas na higit sa minimum na subsistence sa loob ng 14 na araw.

Tulong para sa mahihirap na pamilya

Ito ay ibinibigay sa mga pamilya na ang mga kita ay mas mababa sa itinatag na minimum na antas. Kasama dito ang tulong sa kapanganakan, mga benepisyo sa maternity, at mga pinang-asam na mortgage. Ang mga pamilyang ito ay maaari ring umasa sa mga libreng serbisyong medikal, sa mabait na tulong (pagkain, gasolina, gamot), benepisyo sa buwis, sikolohikal at ligal na suporta.

Image

Para sa malalaking pamilya, ang mga sumusunod na uri ng tulong ay ibinigay:

  • Libreng paggamit ng pampublikong sasakyan.
  • Mga diskwento sa mga bayarin sa utility.
  • Para sa mga batang wala pang 6 taong gulang - libreng gamot kung inireseta ng isang doktor.
  • Ang karapatang magpalaya ng pagkain para sa mga bata sa paaralan.
  • Ang mga kabayaran sa kompensasyon na may kaugnayan sa damit ng paaralan.
  • Pagpasok ng mga bata sa kindergarten na wala.