Ang United Nations ay isa sa mga pinaka-impluwensyang internasyonal na institusyon. Maraming mga pangunahing isyu na sumasalamin sa pandaigdigang proseso sa politika at pang-ekonomiya ay nalulutas sa antas ng mga istruktura ng UN.
Kasama sa UN ang halos lahat ng mga pinakamataas na estado ng mundo. Sa antas ng diplomatikong, kahit na ang Araw ng United Nations ay ipinagdiriwang. Paano nabuo ang istraktura na ito? Aling mga bansa ang nagpasimula ng paglikha ng UN? Anong uri ng mga gawain ang tinawag ng samahang ito upang malutas ang kasaysayan at sa anong direksyon ito gumagana ngayon?
UN: Pangkalahatan
Ang United Nations ay isa sa pinakamalaking pang-internasyonal na samahan na ang pangunahing gawain ay upang mapanatili ang kapayapaan at seguridad sa pandaigdigang antas, pati na rin upang maitaguyod ang pagbuo ng kooperasyon sa pagitan ng mga bansa. Ang pangunahing dokumento na sumasalamin sa mga prinsipyo ng UN - ang Charter. Nakasaad dito, sa partikular, na ang mga layunin ng United Nations ay ang pag-iwas sa mga banta sa kapayapaan, pati na rin ang kanilang pag-aalis, pagpapatupad ng mga pamamaraan para sa paglutas ng mga salungatan sa pamamagitan ng mapayapang paraan, at pagtataguyod ng pagbuo ng mga friendly na relasyon sa pagitan ng mga mamamayan ng mundo batay sa pantay na karapatan at pagpapasiya sa sarili ng mga bansa. Sinasabi din ng Charter na ang UN ay naglalayong bumuo ng kooperasyon sa pagitan ng mga bansa sa pang-ekonomiya, panlipunang aspeto, kultura, pati na rin mga makataong sangkatauhan.
Kasama sa UN ang 193 na mga bansa. Maaaring isama lamang ng UN ang mga estado na kinikilala sa antas ng diplomatikong internasyonal. Kung natagpuan ang pamantayan na ito, kung ang bansa ay tinukoy ng mga istruktura ng UN bilang "mapagmahal sa kapayapaan, " handa na tanggapin ang mga obligasyon ng Charter at magawa nilang tuparin, pagkatapos ang pintuan sa Samahan ay bukas para dito. Ang pagpasok ng mga bagong bansa sa UN ay isinasagawa ng General Assembly kasama ang pakikilahok ng Security Council. Kasabay nito, limang estado na patuloy na naroroon sa Security Council ay maaaring mag-veto sa desisyon ng Assembly sa pagpasok ng isang bagong estado sa UN.
Tandaan na ang mga estado ay maaari ring magkaroon ng katayuan ng hindi lamang isang miyembro ng UN, kundi pati na rin isang tagamasid. Bilang isang patakaran, inuuna nito ang kasunod na pagpasok ng bansa sa Samahan. Ang katayuan ng tagamasid ng mga estado ay nakuha sa pagboto sa General Assembly. Ang isang boto ng mayorya ay kinakailangan upang aprubahan ang isang desisyon. Ang isang espesyal na tampok ng katayuan ng tagamasid ng UN ay maaari rin itong hindi kilalang mga estado. Kasabay nito, kilala na sa loob ng ilang oras ang mga ito ay medyo may kapangyarihan na kapangyarihan - Austria, Finland, Japan. Kasunod nito, nakuha nila ang katayuan ng isang buong miyembro ng UN.
Ang Pangkalahatang Assembly ng United Nations ay nagsisilbing pangunahing pinapayuhan na katawan. Ito ay nabuo mula sa mga kinatawan ng mga bansa na kabilang sa UN. Ang bawat isa sa mga estado ay may pantay na karapatang bumoto. Ang isa pang pangunahing katawan ng UN ay ang Security Council. Ang kakayanan ng istraktura na ito ay responsibilidad para sa kapayapaan sa mundo. Ang UN Security Council ay nag-uuri ng mga banta na lumitaw sa iba't ibang mga bahagi ng mundo hangga't maaari na mga nauna sa pagsalakay. Ang pangunahing pamamaraan ng Security Council ay ang pag-areglo ng mga salungatan nang mapayapa, ang pagbuo ng naaangkop na mga rekomendasyon sa mga partido nito. Sa ilang mga kaso, ang UN Security Council ay awtorisado na pahintulutan ang paggamit ng puwersang militar upang maibalik ang kaayusan. Ang Security Council ay nabuo ng 15 mga bansa. Ang lima sa kanila ay permanenteng (Russia, France, China, Great Britain at USA). Ang natitira ay hinirang ng General Assembly sa loob ng dalawang taon.
Ang mga aktibidad ng samahan ay ibinigay ng isa pang katawan - ang UN Secretariat. Ito ay pinamumunuan ng isang tao na may hawak ng post ng Kalihim-Heneral. Ang mga kandidato para sa posisyon na ito ay hinirang ng Security Council. Itinalaga ng UN Secretary General General Assembly.
Mayroong anim na opisyal na wika ng UN. Kabilang sa mga ito ay palaging kasama ang wikang Ruso. Kabilang sa iba pa - ang pinakakaraniwan sa mundo ng Ingles, Intsik, Arab, pati na rin ang Espanyol at Pranses. Tungkol sa praktikal na paggamit ng mga opisyal na wika, ang mga pangunahing dokumento ng Samahan at mga resolusyon ay nai-publish sa kanila. Gayundin sa kaukulang mga dialect ay nai-publish na mga ulat, transcript. Ang mga pagsasalita na naihatid sa mga pagpupulong ay isinalin sa mga opisyal na wika.
Kasama sa sistema ng United Nations ang ilang mga autonomous entities. Kabilang sa pinakamalaking - UNESCO, IAEA.
Ang punong tanggapan ng samahan ay matatagpuan sa New York.
Isaalang-alang kung paano gumagana ang mga pangunahing istruktura ng UN nang mas detalyado.
Pangkalahatang Assembly
Tulad ng sinabi namin sa itaas, ang katawan na ito ay ang susi sa mga tuntunin ng konsulta, paggawa ng patakaran, pati na rin ang mga kinatawan na aktibidad ng UN. Ang Pangkalahatang Assembly ay bumubuo ng mga pangunahing prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon sa kapayapaan, ay nag-uugnay sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga estado sa iba't ibang larangan. Ang mga kapangyarihan ng katawan na ito ay inireseta sa UN Charter. Ang Pangkalahatang Assembly ay gumagana sa mga sesyon - regular, espesyal o emergency.
Ang pangunahing katawan ng consultative ng UN ay nagsasama ng ilang mga komite. Ang bawat kakayahan ay may isang makitid na hanay ng mga isyu. Halimbawa, mayroong isang Committee on Disarmament at International Security. Mayroong isang naaangkop na katawan sa pagharap sa mga problemang panlipunan at makatao. May isang komite na namamahala sa kung aling - ligal na mga isyu. Mayroong mga istraktura na responsable para sa pagpapatunay ng awtoridad, paglutas ng mga isyung pampulitika, administratibo at badyet. Ang Pangkalahatang Komite ay gumaganap din. Siya ang may pananagutan sa mga nasabing aspeto ng gawain ng Assembly bilang ang agenda at pangkalahatang mga punto na may kaugnayan sa samahan ng mga talakayan. Binubuo ito ng ilang mga opisyal nang sabay-sabay. Kabilang sa mga ito - ang pinuno ng General Assembly, ang kanyang mga representante, pinuno ng iba pang mga komite.
Ang UN General Assembly, tulad ng sinabi na natin, ay maaaring magsagawa ng trabaho sa balangkas ng mga espesyal na sesyon. Maaari silang magtipon batay sa mga order ng Security Council. Ang mga paksa ng sesyon ay maaaring magkakaiba - halimbawa, na may kaugnayan sa karapatang pantao. Tulad ng sinabi namin sa itaas, ang pagbuo ng United Nations ay higit sa lahat na konektado sa pangangailangan para sa internasyonal na kontrol sa mga problema sa lugar na ito.
Security Council
Ang UN Security Council ay isang istraktura na may espesyal na kakayahan sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpapanatili ng kapayapaan at seguridad. Natukoy na namin na ang paglikha ng United Nations ay paunang natukoy sa maraming aspeto na may layunin na lutasin ang mga gawain ng naturang profile. Ang Security Council, tulad ng sinabi namin sa itaas, ay binubuo ng 5 mga estado sa isang patuloy na batayan, ang lahat ng mga ito ay may karapatan sa karapatan ng veto. Ano ang pamamaraang ito? Ang pangunahing prinsipyo dito ay katulad ng sa parlyamentaryo veto.
Kung ang isang desisyon ng UN Security Council ay hindi ibinahagi ng mga estado na permanenteng miyembro ng katawan na ito, maaari nilang hadlangan ang panghuling pag-aampon nito. Ang isang kagiliw-giliw na katotohanan: ang isang mamamayan ng isang bansa na miyembro ng Security Council sa patuloy na batayan ay hindi maaaring mapili bilang Kalihim ng Pangkalahatang UN.
Sekretarya ng UN
Ang entity ng United Nations na ito ay pangunahing tinawag na isagawa ang mga pagpapaandar ng administratibo sa mga tuntunin ng pagpapatupad ng mga programang pinagtibay. Karaniwan, ito ay trabaho na may kaugnayan sa paglathala ng mga teksto ng mga resolusyon at iba pang mga pagpapasya, pag-record ng impormasyon sa mga archive, pagrehistro ng mga internasyonal na kasunduan, atbp. Ang Secretariat ay may tungkol sa 44 libong mga espesyalista na nagtatrabaho sa iba't ibang mga bansa. Ang pinakamalaking istruktura ng katawan na ito ay nagpapatakbo sa New York, Nairobi, pati na rin sa mga lungsod ng Europa - Geneva at Vienna.
International Court of Justice
Mayroon ding isang korte sa istruktura ng UN. Ipinapalagay na ang mga hukom na bumubuo nito ay nakapag-iisa nang may paggalang sa mga interes ng mga estado na kinakatawan nila. Bilang karagdagan, ang trabaho sa UN ay dapat lamang ang kanilang propesyonal na trabaho. Sa kabuuan, mayroong 15 hukom sa may-katuturang istraktura ng UN. Ang bawat isa sa kanila ay may isang espesyal na uri ng kaligtasan sa sakit, at maaari ring tamasahin ang isang bilang ng mga pribilehiyo ng diplomatikong. Ang mga partido sa mga hindi pagkakaunawaan na nalutas sa UN Court ay maaaring eksklusibo na estado. Ang mga mamamayan at ligal na nilalang ay hindi maaaring maging mga nagsasakdal o nasasakdal.
Mga Konseho ng UN
Mayroong maraming mga Konseho sa istruktura ng UN - ang Mga Konseho sa Ekonomiya at Panlipunan, pati na rin ang pinuno ng mga bagay sa pag-iingat (kahit na gumana lamang siya hanggang Nobyembre 1, 1994, pagkatapos nito ay nasuspinde ang kanyang trabaho). Ang unang Konseho ay tumatalakay sa paglutas ng mga problema na may kaugnayan sa kooperasyong sosyo-ekonomiko ng mga estado. Ito ay nabuo ng 6 na komisyon na nilikha sa isang batayang heograpiya. Iyon ay, halimbawa, mayroong European Economic Commission, mayroong isa na nagpapatakbo sa Africa o sa Kanlurang Asya.
Mga Institusyon
Iminumungkahi ng UN Charter na ang mga nangungunang katawan ng Samahan ay maaaring bumuo ng mga istruktura ng subsidiary. Kaya, maraming mga karagdagang ahensya ng UN ang lumitaw nang sabay-sabay. Kabilang sa mga pinakatanyag ay ang IAEA, ang World Health Organization, UNICEF, UNESCO, ang UN Food Organization.
Kasaysayan ng UN
Ang isang kagiliw-giliw na aspeto ng pag-aaral ng UN ay kasaysayan. Ang United Nations ay opisyal na itinatag noong Oktubre 24, 1945. Sa araw na iyon, ang karamihan sa mga estado na pumirma sa UN Charter ay ratipikado ang dokumentong ito. Kasabay nito, ang konsepto ng United Nations, ayon sa ilang mga istoryador, ay nagsimulang mabuo sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Sa partikular, mapapansin na noong Enero 1942, ang mga estado na kasama sa bloc na tumututol sa Nazism ay pumirma ng isang dokumento na tinawag na Deklarasyon ng United Nations. Sa taglagas ng 1944, isang kumperensya ay ginanap sa Dumbarton Oaks - isang mansyon na matatagpuan sa Washington - kasama ang pakikilahok ng USSR, USA, at ang Great Britain at China. Dito, tinukoy ng mga estado kung paano bubuo ang mga ugnayang pang-internasyonal pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, pati na rin kung paano ang hitsura ng pangunahing istruktura na namamahala sa prosesong ito.
Noong Pebrero 1945, ginanap ang sikat na Yalta Conference. Dito, inihayag ng mga pinuno ng nangungunang mga Allied na bansa ang kanilang hangarin na lumikha ng isang pandaigdigang istraktura, ang pangunahing gawain na kung saan ay ang pagpapayapa. Noong Abril ng taong iyon, isang kumperensya ay ginanap sa San Francisco kasama ang pakikilahok ng 50 mga bansa na may layunin na paunlarin ang Charter Charter. Ang kabuuang bilang ng mga kalahok sa kaganapan ay umabot sa halos 3.5 libong mga tao, pati na rin ang higit sa 2.5 libong mamamahayag, dokumentaryo at tagamasid. Noong Hunyo 1945, ang Charter ng United Nations ay pinagtibay at sa lalong madaling panahon ay nilagdaan ng mga kinatawan ng 50 estado. Ang dokumentong ito ay pinasimulan, tulad ng sinabi namin sa itaas, noong Oktubre 24, 1945. Ito ang United Nations Day, na ipinagdiriwang sa opisyal na antas.
Mayroong isang bersyon na ang UN ay isang samahan na naging kahalili sa isa pang pandaigdigang istraktura - ang League of Nations, na gumana bago ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Gayunpaman, tulad ng tandaan ng maraming mga eksperto, ang mga gawain ng bagong samahan ay naging mas pandaigdigan, kapwa sa mga konseptong teoretikal na inilatag sa Charter at mga nabuo sa panahon ng pagsasanay sa trabaho.
Ang isang kagiliw-giliw na katotohanan ay sa una ay ang United Nations sa mga karapatan ng halos lahat ng mga estado na may kasamang dalawang republika na bahagi ng USSR batay sa mga karapatan ng unyon - ang Belarusian at Ukrainian USSR. Kasama rin sa samahan ay pormal na nakasalalay sa Britain, India, Pilipinas, na nasa ilalim ng protektor ng Estados Unidos.
Budget ng UN
Ang financing ng mga aktibidad sa UN ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbabadyet ng samahan. Kasama sa proseso ng pagbuo nito ang lahat ng mga estado na mga miyembro ng UN. Ang badyet ay iminungkahi ng Kalihim na Pangkalahatan sa kasunduan sa mga karampatang istruktura na kasama sa samahan. Pagkatapos ang nauugnay na dokumento ay pinag-aralan ng Komite ng Advisory at iba pang mga kagawaran sa loob ng UN. Sa pagsasagawa ng analytics, ipinapadala ang mga rekomendasyon, sa komite sa badyet. Pagkatapos - sa General Assembly para sa panghuling pagsasaayos at pag-apruba.
Ang badyet ng UN ay nabuo sa gastos ng mga bayad sa pagiging kasapi ng mga estado na kasama sa samahan. Ang pangunahing criterion dito ay ang pang-ekonomiyang sitwasyon ng bansa, na tinutukoy batay sa laki ng GDP, pati na rin ang paggamit ng isang pagsasaayos na isinasaalang-alang ang kita ng sambahayan at panlabas na mga utang. Ang mga estado na kasalukuyang nag-aambag ng pinakamalaking halaga ng pondo sa badyet ng UN ay ang USA, Japan, at Germany. Ang nangungunang 10 mga bansa sa mga tuntunin ng mga bayarin sa pagiging kasapi ay kasama rin ang Russia.
Mga Pahayag at Kombensiyon ng UN
Kabilang sa mga karaniwang dokumento na regular na inilalathala ng United Nations sa kurso ng mga aktibidad nito ay mga pagpapahayag at kombensyon. Ano ang kanilang pagtutukoy? Una sa lahat, dapat itong pansinin na, hindi tulad ng Charter, ang mga dokumentong ito ay hindi obligado ang estado na ipatupad ang mga probisyon na nilalaman nito. Ang Convention sa United Nations, pati na rin ang Pahayag, ay pangunahing isang mapagkukunan ng rekomendasyon, sabi ng mga eksperto. Gayunpaman, ang mga bansa ay maaaring magpatibay ng isang kasunduan, deklarasyon o kombensyon sa pambansang antas. Kasama sa mga eksperto ang pinakatanyag na dokumento ng UN tulad ng, halimbawa, ang Universal Declaration of Human Rights (pinagtibay noong 1948), ang Kyoto Protocol (1997), ang Convention on the Rights of the Child (1989).
