Ang isa sa mga pinakapopular na paksa na kasalukuyang tinalakay sa iba't ibang antas ay ang mga refugee sa Europa. Sa katunayan, ang mga isyu na nauugnay sa kanila, at ang banta na inilalagay nila sa tradisyunal na paraan ng pamumuhay ng Europa, ay lumabas sa harap ng mga pahina ng mga pahayagan. Ngunit marahil hindi lahat ay masama tulad ng sa unang tingin? Pag-aralan natin nang detalyado ang isyung ito, at sa parehong oras alamin kung paano makakuha ng katayuan ng mga refugee sa mga bansang Europa.
Sino ang mga refugee?
Una sa lahat, alamin natin kung sino ang dapat na tinukoy bilang mga refugee sa malawak na kahulugan ng konseptong ito.
Ang mga refugee ay mga tao na, sa ilang mga pambihirang kadahilanan, ay iniwan ang kanilang permanenteng lugar ng tirahan. Ang mga kadahilanang ito ay maaaring ganap na magkakaiba: digmaan, natural o gawa ng tao na sakuna, pampulitikang panunupil, taggutom, atbp.
Ang lahat ng mga refugee ay maaaring nahahati sa dalawang malaking grupo: panloob at panlabas. Ang mga panloob na inilipat na tao ay mga taong pinilit na baguhin ang kanilang lugar ng paninirahan sa loob ng estado. Ang panlabas, sa kabaligtaran, ay lumilipat sa ibang mga bansa. Dahil sa isasaalang-alang namin ang mga refugee ng silangan sa Europa, patuloy kaming magsasalita ng eksklusibo tungkol sa mga panlabas na imigrante.
Background
Ang mga refugee sa Europa ay hindi bagay kahapon. Ito ay paggawa ng serbesa para sa mga dekada. Ang ekonomikong binuo Europa ay palaging ipinakita sa mga residente ng ikatlong mga bansa sa mundo bilang isang uri ng paraiso. Ito ay pinaniniwalaan na, ang pagkakaroon dito pagkatapos lumipat dito, posible na malutas ang lahat ng mga materyal na problema. Samakatuwid, hindi lamang ang mga tao na talagang nangangailangan ng asylum na hinahangad sa mga bansang Europa, kundi pati na rin ang mga pinangarap lamang ng isang mas mahusay na buhay. Samakatuwid, ang isyu ng refugee ay malapit na magkakaugnay sa isyu ng iligal na paglipat.
Ang daloy ng mga refugee sa Europa ay nagsimulang dumaloy pagkatapos ng pagtatapos ng World War II. Ito ay pinadali ng kawalan ng mga salungatan sa militar sa kontinente, isang mataas na pamantayan ng pamumuhay sa mga bansang Europa, pati na rin ang unti-unting pagpapalaya ng mga batas sa mga imigrante. Sa paglipas ng panahon, ang stream na ito ay naging higit pa at higit pa, na nagiging isang kultural, demograpiko at pang-ekonomiyang problema para sa Europa mismo.
Mga Sanhi ng Krisis sa Paglilipat
Ngunit ang tunay na krisis sa paglilipat ay sumabog lamang sa simula ng 2015. Pinadali ito ng napakalaking pagbagsak ng mga nakaraang rehimen sa Gitnang Silangan, na naganap noong ikalawang dekada ng ika-21 siglo, na nagdulot ng kaguluhan sa mga estado na ito, at din, lalo na, ang digmaang sibil sa Syria. Ito ay ang mga refugee ng Sirya sa Europa na kasalukuyang pangunahing problema para sa mga awtoridad ng mga bansang EU. Bilang karagdagan, ang isang makabuluhang bahagi ng mga imigrante ay mga imigrante mula sa Iraq, Afghanistan, pati na rin ang Libya, dahil ang mga aktibong pag-aaway ay naganap din sa mga bansang ito.
Bilang karagdagan, ang hindi sapat na pondo para sa kanilang mga kampo sa Jordan, Turkey at Lebanon, pati na rin ang isang makabuluhang pagpapalawak ng mga teritoryo na kinokontrol ng samahan ng teroristang Islamic State, ay itinuturing na mga karagdagang dahilan para sa pag-agos ng mga refugee sa Europa. Kasabay nito, tumindi ang operasyon ng militar sa Libya, na lalong nagpalala sa sitwasyon.
Ang pangunahing problema ay hindi gaanong pagdagsa ng mga refugee bilang ang hindi paghahanda ng mga estado ng Europa upang makayanan ang sitwasyon. Ang sitwasyon sa mga refugee sa Europa ay lalong lumala: walang lugar na ilalagay ang mga ito, at walang karagdagang pondo ang inilalaan sa mga badyet ng mga bansang EU upang magbigay ng mga imigrante. Bilang karagdagan, ang mga bansang European ay hindi maaaring sumang-ayon sa kung ano ang gagawin sa mga refugee. Nais ng bawat estado ang pangunahing pasanin ng pagbibigay ng mga migrante na ilagay sa ibang mga bansa, ngunit hindi dito.
Mga Direksyon sa Paggalaw ng Refugee sa Europa
Sa una, ang pangunahing daloy ng mga refugee ay pumasok sa Europa sa pamamagitan ng dagat - sa pamamagitan ng Dagat Mediteranyo mula sa Africa. Ito ay isang mapanganib na paraan. Noong Abril 2015, isang serye ng mga sakuna sa dagat ang naganap na umangkin ng higit sa 1, 000 buhay, na ang mga barko ng mga imigrante ay na-overload. Bukod dito, ang ruta na ito ay hindi nagpapahintulot sa marami na pumasok sa Europa dahil sa mababang kapasidad ng transportasyon sa dagat.
Ngunit noong Mayo, natuklasan ng mga refugee ang isang bagong landas - sa pamamagitan ng mga Balkan. Ito ay mas ligtas kaysa sa nauna, bukod dito, halos walang limitasyong bandwidth ito, na makabuluhang nadagdagan ang pagdagsa ng mga imigrante sa Europa.
Pamamaraan ng Pag-access ng Refugee
Ang problema ay na, ayon sa mga kasunduan sa Schengen, ang pagkontrol sa kaugalian sa pagitan ng mga estado ng miyembro ng EU ay nakansela at nanatili lamang sa mga panlabas na hangganan ng European Union. Samakatuwid, sa sandaling sa isa sa mga bansang EU, ang mga refugee ay maaaring malayang lumipat sa ibang mga bansa sa EU.
Ayon sa Mga Kasunduan ng Dublin, ang responsibilidad para sa pagbibigay ng pagpasok sa teritoryo ng mga taong nag-aaplay para sa katayuan ng mga refugee ay nagpahinga sa unang bansa ng EU na kanilang pinasok. Samakatuwid, bago ipasok ang teritoryo, kailangang pag-aralan nang detalyado ang mga awtoridad ng estado na ito upang matukoy kung ang mga imigrante ay talagang nagtatago o ordinaryong mga migrante sa paggawa. Ngunit sa Gitnang Silangan, nagkaroon ng ganoong sitwasyon na ang karamihan sa mga imigrante, sa katunayan sa ilalim ng mga batas ng Europa, ay may karapatan sa katayuan ng mga refugee. Ngunit, sa pagtingin ng kanilang pagkatao, hindi posible na mapatunayan ang pagiging totoo ng pagpasok ng bawat isa sa kanila. Samakatuwid, maraming mga kaso nang ang mga migrante ay pumasok sa EU kasama ang mga refugee.
Ang kaselanan ng sitwasyon din ay binubuo sa katotohanan na sa ilalim ng lahat ng parehong mga kasunduan sa Dublin, ang bansa na tumanggap ng mga refugee ay nagbigay sa kanila ng karapatang manirahan sa teritoryo nito. Ngunit kung ang mga taong ito ay natagpuan sa teritoryo ng iba pang mga estado ng EU, kung gayon sila ay napapailalim sa pag-deport sa unang bansa mula sa kung saan sila nakarating. Kaya, ayon sa panloob na batas ng European Union, ang pangunahing pasanin ng pagbibigay ng mga migrante ay nadala ng mga bansang hangganan, na, siyempre, itinuturing na hindi makatarungan. Ang katotohanang ito ay talagang lumikha ng isang split sa EU mismo.
Pagsasama ng krisis
Ang mga refugee ay pumasok sa kontinente ng Europa mula sa Turkey, sa pamamagitan ng Greece at Macedonia. Ang huli sa kanila ay hindi isang miyembro ng EU, at samakatuwid ay hindi nakagapos ng Dublin Accords. Sa una, sinubukan ng Macedonia na huwag hayaan ang mga refugee sa teritoryo nito, ngunit sinira nila ang mga hadlang. Pagkatapos nito, pinahintulutan ng gobyerno ang mga nagpalabas na mag-isyu ng mga tatlong-araw na visa, na kung walang pagrehistro ay pinahihintulutan silang tumawid sa teritoryo ng Macedonia patungo sa mga bansang EU. Ito ay nagsilbing isang bagong impetus para sa katotohanan na ang mga refugee sa Europa ay tumaas nang malaki sa bilang. Sa gayon, ang gobyerno ng Macedonian ay nagbukas ng isang balbula, na pinapayagan ang pagdaloy ng mga imigrante pa sa Europa, na tumanggi na kunin ang kanilang seguridad sa kanilang sarili.
Ang mga refugee sa una ay nagpunta sa ibang mga bansa ng dating Yugoslavia (Serbia, Croatia, Slovenia), at mula roon - sa Austria at Hungary. Ang pangwakas na punto ng pagdating para sa karamihan ng mga refugee ay ang estado na may pinakamataas na pamantayan ng pamumuhay - ang mga bansa sa Scandinavian, Alemanya, Pransya at UK.
Ang bilang ng mga imigrante
Ngayon alamin natin kung gaano karaming mga refugee ang nasa Europa. Noong 2015, sa rurok ng paglilipat ng mga imigrante, mga 700, 000 mga tao na nag-aaplay para sa katayuan ng mga refugee ang nakarehistro sa Europa.
Aling mga bansa ang gusto ng mga refugee sa Europa? Nag-host ang Alemanya ng 31% ng lahat ng mga imigrante, Hungary - 13%, Italya - 6%, Pransya - 6%, Sweden - 5%, Austria - 5%, Great Britain - 3%. Ang pinakamataas na density ng mga imigrante na may kaugnayan sa populasyon ng populasyon ng mga bansa ay nasa Hungary. Narito ang bilang ng mga refugee umabot sa 0.7% ng kabuuang populasyon. Mataas na proporsyon ng mga imigrante sa Alemanya, Austria at Sweden. Ang mga refugee sa mga bansang Europeo na nakalista sa itaas ay nagkakahalaga ng 0.2 hanggang 0.3% ng kabuuang populasyon.
Ang mga problema ng krisis sa paglilipat
Ang mga refugee sa Europa ay lumikha ng isang bilang ng mga problema kapwa para sa mga estado ng Europa nang paisa-isa, at para sa EU bilang isang samahan.
Una sa lahat, ito:
- ang problema ng karagdagang financing;
- split sa politika sa loob ng European Union tungkol sa mga saloobin sa mga imigrante;
- ang panganib ng pagwawakas ng Schengen zone;
- ang pangangailangan upang madagdagan ang gastos ng suporta sa lipunan para sa mga refugee;
- lumalaking mga pagkakasalungatan sa pagitan ng mga bansa sa EU;
- kumpetisyon ng mga imigrante kasama ang mga lokal na residente sa merkado ng paggawa;
- pagsasakatuparan ng isyu sa loob ng mga indibidwal na bansa ng European Union, sa pag-alis mula sa komposisyon nito;
- alon ng terorismo.
Ang huling tanong ay naging partikular na may kaugnayan matapos ang isang serye ng mga kilos na terorista na naganap sa Pransya, Belgium at Alemanya, kung saan nakibahagi din ang mga refugee.
Mga Solusyon
Sa kabila ng pagiging epektibo nito, ang problema sa refugee ay hindi masusukat para sa Europa. Sa isang naaangkop na diskarte, ang problemang ito ay maaaring malutas, ngunit nangangailangan ito ng koordinasyon sa lahat ng mga bansa ng European Union. Sa kasalukuyan, sinusubaybayan namin kung paano sinusubukan ng lahat ng mga bansa ng Europa ang pasanin sa paglutas ng isyung ito sa mga balikat ng ibang mga estado.
Ang isang radikal na solusyon sa problema ay ang pagtigil ng mga poot sa mga bansa kung saan nagmula ang daloy ng mga refugee, pati na rin ang pagpapabuti ng panlipunan at materyal na seguridad ng populasyon sa mga estadong ito.
Ang isa sa mga paraan upang malampasan ang krisis sa mga refugee ay upang maiwasan ang mga ito mula sa pagpasok sa teritoryo ng mga bansa ng EU alinman sa pamamagitan ng pag-revise ng batas kasama ang pagpapakilala ng mas mahigpit na mga paghihigpit, o sa pamamagitan ng paglikha ng mga kampo ng mga refugee sa mga ikatlong bansa na may kasiya-siyang kondisyon sa pamumuhay.
Gayunpaman, maraming mga eksperto ang naniniwala na kung ang mga bansa ng EU ay tama ang namamahagi ng mga daloy ng mga imigrante sa kanilang sarili at nagtatag ng isang malinaw na samahan, kung gayon kahit na ang pag-agos ng mga refugee na mayroon sa sandaling ito ay hindi magdulot ng malubhang problema para sa kanila.
Proseso ng Katayuan ng Refugee
Ngayon alamin natin kung paano makakuha ng katayuan ng mga refugee sa mga bansang EU.
Upang makuha ang katayuang ito, dapat patunayan ng isang tao na siya ay inuusig sa relihiyoso, pambansa, lahi o panlipunang mga bakuran sa kanyang sariling bayan. Ang pinakamahalagang dahilan para sa pagbibigay ng katayuan ng mga refugee ay ang digmaan sa teritoryo ng katutubong estado ng imigrante.
Upang makuha ang katayuan, ang tao na nag-aaplay nito ay dapat punan ang isang application ng asylum at application form. Susunod, ang mga fingerprint ay nakuha at ipinasa ang isang komisyon sa medikal Pagkatapos, sa loob ng isang buwan pagkatapos isulat ang application, ang serbisyo ng paglilipat ay nagsasagawa ng isang pakikipanayam sa migrant (pakikipanayam). Batay dito, ang isang desisyon sa asylum ay ginawa.
